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如果没有《国富论》,可能未来的改稻为桑国策将会沦为笑柄,甚至官僚的敛财工具。

政策的执行,不仅仅是官僚的事。

尤其是牵涉到农业、种植业和商业,以及民生保证等多重复杂因素。

它由各种自然环境,各个阶层的人,以及货币、经济等因素组成,并且其中的人是无时无刻都可能发生变化的。

庞大利益的聚会,使得参与进去的人必然变得极度贪婪,而手中拥有权力的人,在获得利益的时候就变得轻而易举。

最后可能改稻为桑的国策没有推下去,权力者的腰包鼓起来,老百姓的田颗粒无收,适得其反。

所以啊,世界上许多事的运转是不随着个人意志转移而转移的。

关于改稻为桑的基本操作方法,赵宁心中已经有数,但他需要有人按照他的那一套理念去执行,确保能有效果,而不是惹得天怒人怨。

宰相赵鼎和户部尚书梅执礼走进来,打断了赵宁的构思。

“陛下。”

赵宁停下笔。

“陛下,这是今年朝廷的开支。”梅执礼呈递上来一份财务汇总。

赵宁开始看起来。

大多数时候,人不看账目,可以很爽地用钱。

但等到一看账目的时候,脑袋就大起来。

靖康七年,陕西的基本军费开支在600万贯。

威戎寨战死者目前的统计有一万多人,抚恤金高达30万贯以上。

河东的吴玠,军费开支竟然也达到了惊人的300万贯。

至于河北两路的军费开支,加起来有近400万贯。

至于移民到复州的开支,已经用了200万贯,加上辽东的300万军费,一共是500万贯。

而安南也砸进去了100万贯的高投入。

还有南海的海军100万贯。

居然达到了惊人的2030万贯!

再看看今年官僚的俸禄,好家伙直接涨到了1400万贯!

这也是监镇官、国营商社、银行扩编的结果。

仅仅是这两样,就已经达到了3430万贯。

还不算地方厢军,驻扎在京畿的禁卫旅。

这样一算下来,已经高达3600万贯。

另外公务费,维持驿站的费用等等。

最后加起来,直接超过了4000万贯。

再看看收入。

赵宁终于松了口气,今年的收入竟然达到了4900万贯!

是正常的收入,不算任何一个抄家的收入。

赵宁再快速翻阅了一遍。

梅执礼则在一边陈述起来:“陛下,京畿路、两淮、两江,还有两浙,所有的提点刑狱司都陆陆续续开始分离出粮储社,这个政策的确有效果。”

“粮储社做自负盈亏后,各地将之前囤积无人管的粮食做了一部分分配,售卖到市面上,有了可观的盈利。”

之前那种统一由提举常平司管辖的粮仓,简直成了官僚们随意瓜分的集中地。

而现在,经过了国营商社改制后,每一笔进出的自负盈亏都记录在案,除非做假账。

当然有做假账的,但同时也配备了审计核查。

这比过去的确要更省力了一些。

“另外,东京邮政想要申请一笔高达100万的预算。”

“让他们去找银行去借贷,不能什么事都找上面拿钱。”

梅执礼说道:“他们担心成立支出经营不善,欠了银行的钱,银行那边不肯善罢甘休。”

“什么!”赵宁立刻就来脾气了,“怕欠银行的钱,所以找国库拿钱?经营不善,国库的钱赔进去了就不是钱?”

“这……”

“国营商社总署是干什么吃的!所有的国营商社都配置了启动资财,现在还来要钱,以后所有国营商社想要钱,要么自己赚,要么自己找银行借,怕得罪银行的人,就不怕得罪国库?”

“陛下,今年西北一共购马10万匹,花费高达1000万贯,其中600万贯用的交钞,400万贯用的铜钱和茶叶,这笔费用臣从军费中分开来计,但是也分出了每一个军镇的战马配置。”

“那600万贯的交钞是从银行印出来的,暂时没有计入国库,但400万贯却要计入国库。”

赵宁继续翻阅着。

从占城购买回来的粮食,其实也赚了一笔。

每一石可以赚700文,因为也是银行印钱去买的,赚了足足有300万贯。

等于直接印钱去掠夺占城的劳动力了。

另外,跟日本通商也赚了近30万贯。

赵宁觉得日本这钱赚得有点少了。

“岳飞现在一共有多少匹战马?”

赵鼎说道:“今年配置已经达到三万匹,骑兵人数高达一万人。”

这个规模已经非常可观,当年霍去病横扫河西,也就用了一万骑兵,大约是三万匹战马。

如果金军真的来犯,河北完全可以陪金军正面做大纵深的高机动作战。

“今年韩世忠配置了多少战马?”

“韩世忠配置了一万匹,已经陆陆续续调度到复州一带。”

“能否更多一些?”赵宁看着辽东地图,“复州以北的辽阳是平原,如果韩世忠能给朕练出一批精锐骑兵,可以随时对辽阳腹地快速作战,进退自如,若是鸭绿江被我军掌控,则在辽东可以对金军形成双方掣肘。”

“此大局一定,朕才能安心灭西夏啊!”

“听从西北传回来的消息,西夏人最近在严查走私战马。”赵鼎说道,“可能西夏人在威戎寨一战中也察觉到我军骑兵。”

“让折彦质想办法,提高价格,重赏之下必有勇夫。”赵宁颇为豪气说道,“交钞目前在西夏还是同行的,反正买马的钱印出来,算国朝特别经费,之前是多少钱一匹?”

“一百贯,已经很高了,涨到一百五十贯一匹!”

“这样会不会向西北释放大量交钞,引发物价上涨?”

“是西夏国内物价上涨,与我们无关。”赵宁言简意赅地指出了这种的关键,“西夏马贩子在卖马的时候,是不会意识到自己多拿到交钞,会导致西夏国物价上涨,个人是不会考虑群体利益的。”

他接着说道:“从李乾顺接受交钞的那一刻,他就开始给自己挖坟墓了,会州朕随时可以关,但渗入西夏的交钞,被许多西夏人持有,他自己也有一大堆交钞,他舍得立刻废除吗?给朕买,大量买入战马,不计成本地买,朕要短时间内大量武装军队!”

他的目光很快落到了高丽,他继续说道:“金国是不会轻易放弃高丽的,朕需要一批骑兵,将高丽所有反宋的势力,包括金军,全部击败!大宋必须牢牢掌握高丽!为后续全面北伐做准备!”

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