第２７５８章 草案方案

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周二下午四点，申委紧急通知全省各港口管委会书记到省府大院开会，时间为晚上七点半，由申委组织部和省港务厅联合主持。

傍晚时分，宗晓渔突然觉得身体不舒服住院检查；晚上六点半正在机关食堂小餐厅组织参会人员用餐的常务副部长陆大郝接到申冀北通知，说京都领导约了晚上通个重要电话，你临时主持一下吧，主要议题下午已通过气，总之谈不出结果一个都别想回去！

陆大郝暗骂两位省领导没担当，紧要关头临阵脱逃反把自己推到第一线，然而官大半级压死人，谁让自己是常务副职呢？就是关键时刻给一把手堵枪眼的。

当晚七点半，省府会务中心小会议室，十多位港口管委会书记济济一堂，围着长椭圆型会议桌而坐，中间领导席的陆大郝不由得有些心虚——

他们可都是享受副省级待遇的国企领导，而自己才正厅职干部，整个会场官阶最低却硬着头皮发号施令。

“各位管委会领导，大家晚上好！”

陆大郝挂着谦逊的笑容道，“很抱歉打扰领导们休息，今晚的会议是根据申委徐书记指示，经申部长和宗省长共同研究后决定的，不巧几位领导晚上都有点情况所以委托我主持”

书记们不约而同发出会意且揶喻的笑声。

陆大郝也跟着笑，接着说：“确实有情况啊，哈哈哈徐书记出访回来今天上午主持召开常委扩大会议，想必领导们都知道了。会上单省长提到湎泷市委拒接管委会人事调整材料问题，徐书记联系到城港矛盾并要求组织部会同港务厅拿出方案，今晚请领导们过来就是具体进行深入探讨，拿出各方都能接受的解决方案”

话音未落，总规模全省排名第一的勋城港管委会书记胡铭大刺刺道：“湎泷港的事儿由郑雄自个儿处理，我们回去睡觉。”

“是啊，我们港口跟地方正府关系很好，没有矛盾，回去睡觉。”好几个港口管委会书记纷纷附和。

别看屠郑雄在湎泷横行霸道，真是经济实力决定正治地位，在这班大哥级管委会书记面前就是没脾气的小弟，板着脸一言不发。

陆大郝赶紧打圆场：“涉及组织人事流程问题，这次没矛盾不代表每次没矛盾，今年没矛盾不代表年年没矛盾，申委也是防患于未然提前梳理好权职关系，避免今后再发生类似现象。”

胡铭干脆直接点名：“哎我说郑雄，上任那个吴伯提拔副省长了都能让你搞进去，新来的市委书记反倒搞不定啊？”

屠郑雄连忙道：“胡书记别开玩笑啊，是钟纪委吴伯，跟我没关系。”

“在咱们这帮人面前装什么白莲花，切！”胡铭轻蔑地说。

“真的跟我没关系。”屠郑雄强调道。

陆大郝简直拿这帮口无遮拦的副省级干部没辙，略略提高声音道：“徐书记的意思是城港矛盾一直存在，而且双线管理在实际工作中容易产生摩擦纠纷，所以需要以智慧、包容、耐心来化解。领导们，根据要求徐书记周五下午要听取方案汇报，申部长的想法是今晚不管开多久都得形成草案。”

“啪！”

胡铭一拍桌子叫道：“不给睡觉不肯自由活动不准回家，集体啊！”

“就是，我们反对！”

“谁捅的篓子谁买单！”

会议室里反对声一片，陆大郝急得满头大汗，但他的资历、级别、威望都不足以弹压这帮天不怕地不怕的副省级领导。

突然间门口传来威严的清咳声，申冀城不知何时出现了，沉着脸眼里泛着怒意。

原本闹腾的管委会书记们仿佛被扼住咽喉的公鸡，刹那间齐齐没了声音，会议室里沉寂得如同高考考场。

对于这位实权在握的外省来的组织部长，管委会书记们有着足够的敬畏，他未必会帮你，但捉弄你一下、让你堵心绰绰有余。虽说在省市两级体制当中，他受地方保护和抱团行为掣肘，以至于没能发挥太大影响力，那是指厅级层面特别各市、省直主要领导的提拔任用，到了管委会最看重的处级干部人事任免，命运完全掌握在申冀城笔下，说划掉就划掉连个理由都不给。

申冀城扫视参会人员，声调不高却透着威严：“按陆部长要求展开讨论，今晚要出结果我有空随时过来。”

说罢转身离去。

小小的插曲让参会管委会书记们气焰大减，接下来转入正式讨论流程，按座位顺序依次发言，然后针对分歧的、争议的焦点进行会商。

事关管委会核心权力和切身利益，可想而知书记们都非常谨慎，之前狂傲不配合态度不过是想抬高价码。其实如宗晓渔所料，常委扩大会议刚结束各港口管委会便都透过各自渠道掌握到徐迢打算啃硬骨头的态度。

近三十年以来，徐迢是第一位公开提出城港矛盾的局委员兼申委书记。不管他出于怎样的考虑和算计，既然作为议题抛出来了肯定要有结果，否则方方面面没法交待。

他们也都私底下与各自交好的省领导做过密议，其中好几位趁着开会前抓紧时间到省领导办公室进行了面谈，大抵得出三点结论：

1、京都对暨南或徐迢不满，他压力很大；

2、近来暨南省级领导和市主要领导空缺均为外省干部调入，白钰刚落地就搞事情必有所恃；

3、城港矛盾是当前转移焦点的抓手，随便在哪个层面都站得住脚，徐迢或许能根据需要决定所造的声势。

在此大形势下，千万不能过于强硬并采取对抗态度，说不定徐迢、白钰之流就等着把事情搅大，闹到最后他们又不损失什么。

适当让步，等风声过去再作打算。这是参会前管委会书记们均心照不宣形成的共识，按常理徐迢只会在暨南干一任，没准明年就提前离开，他一走事情就好办了。

会议平铺直叙波澜不惊地开了两个小时，期间申冀城并没有露面，最终形成的草案非常简单，也借鉴勋城、宛东两副省级城市的做法，分成两个层次来解决组织人事矛盾。

一个层次针对厅级干部的任免、工作调整，由管委会牵头邀请市委主要领导（书记、市长、组织部长）、省港务厅主要领导（、书记、常务副）三方联席会议，对推荐人选相关情况进行介绍，并征求各方意见。

另一个层次是处级干部的任免、工作调整，具体有两个实施阶段，一是市委组织部派人参与管委会的遴选和考察工作；二是提交市常委会前需要开“过堂会”，由市委组织部、港务厅、管委会三方分管领导共同参与。

通过两个层次的通气会，市委和省厅主要领导、组织部门都能较为详细地掌握管委会推荐人选，从而避免省市两级一无所知地做背书，港口管委会又仍实际主导组织人事权力。

——不便言说的后着是，一旦徐迢离任，两个层次会议立马不开！反正管委会负责牵头邀请，以后不邀请不就行了吗？

对于这样的讨论结果，陆大郝觉得实现历史性突破；申冀城看了亦无不满，他们都清楚港口管委会在暨南的势力，平时耀武扬威惯了哪有让步的份儿？

周三、周四两天陆大郝又组织人手对草案进行精加工，修饰成洋洋洒洒却又行文紧凑简洁的解决方案，申委组织部、省港务厅郑重其事共同会签，等到周五下午预定时间，申冀城携宗晓渔正式向徐迢做汇报——

宗晓渔的病又好了，据说是佛祖保佑。

听完两人添油加醋主要强调各港口管委会诚意十足的态度，徐迢沉吟片刻道：

“我不怀疑各港口的诚意和包容，方案形成本身证明一直以来约定俗成的程序存在瑕疵，而管委会领导们也意识到这一点，因此湎泷市委拒收材料是有道理的。接下来我的想法是”

要作指示了，申冀城和宗晓渔赶紧提笔记录。

“第一虽然申委组织部和省港务厅会签，我觉得还不能称之为方案，而以草案为妥，接下来市委出面把草案发到各市征求意见，听听他们的想法，如果有异议还得再跟管委会磨合，几易其稿才能形成正式方案。”

申冀城正中下怀，道：“草案从公文系统走流程，显得正式些。”心里却想一来一回；异议、修订再一来一回；几个回合恐怕就两三个月了。

如果京都那边顺利，自己调离暨南的事儿大概年底前到位，完美躲过硬骨头。

不料徐迢道：“冀城所说正是我要讲的第二点，肯定走公文流程但速度要快，今天下发，我不管各市是不是利用双休组织讨论，周一上午十点前反馈！意见、异议不多可以电话沟通，修改量大的话再把各港口管委会书记召集起来开会，当天必须继续走公文流程然后周二下午下发修订后草案！第三，定稿方案由申委省正府联合发文，要把这个做法形成规章制度固化下来，而不止是口头说说，执行不执行随便，这是一份规范性文件，省、市、港口都必须遵照执行！”

没想到徐迢厉害的杀招到现在才亮出来，申冀城和宗晓渔都惊呆了。