第２８７２章 只减不增

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周一上午，申委关于对基杜市委的处理决定文件正式下发。

鉴于在抗击“棒槌”台风过程中判断失误、指挥不力、反应迟钝，对基杜及基杜港人民财产造成相当严重的损失，申委经研究决定对基杜处理如下：

市委书记周黄党内警告处分；

基杜市长、常务副市长、主管防台防汛副市长党内警告处分，并责成辞去行正职务；

市委副书记、、市委常委兼主城区区委书记给予党内警告处分，免职听候处理；

主管水电网气等公用设施副市长、主管交通副市长、副市长兼公安局长等给予党内警告处分，免去现职另有任用。

此外基杜港管委会从书记到主任、常务副主任被处理并撤掉五位，等于大半个都没了，力度之大也是史无前例。须知基杜港书记背后站着岭南都家的都海骄，主任则是常务副省长单伟卿的姨表弟，但庄楫石在常委会上反复强调必须挥泪斩马谡，否则下一刀还指不定斩谁。

也是在这次会议上，茅克砜正式提出“削藩”建议，即从现在起严格执行两个“只减不增”：

一是港口副省级名额只减不增，即现有这批管委会书记成为历史上最后一批副省级干部，今后全部降格为正厅待遇以便加强城港融合；

二是港口管委会行正管理总职数两年内只减不增，即管委会行正管理人员（事业编制参公管理）以去年底总职数为基数，两年内不转岗不招录，如基杜港这回撤掉五位，或内部岗位调剂低职高配，或从其它港口管委会同级别调剂。

第一条也罢了，近二十年来一直就有类似呼声，钟组部也在组织系统内部会议提过好几次，近来港口接二连三出事申委顺水推舟进行改革，港务系统以及背后各派系也无话可说。

第二刀砍得有点狠，茅克砜话音刚落便有两位常委跳出来反对——分别代表都海骄的单伟卿，以及代表都海岱的章雷。

单伟卿道：“不可否认去年以来我省各港口出了些岔子，也暴露出不少问题，值得反思和整顿。但我想说的是，很多结构性矛盾由于历史形成，比如管委会书记享受副省待遇在过去增加了港口自主权，得以灵活经营自由发挥，为迅猛发展我省对外贸易发挥重要作用。不能因为现在……好像对城港融合产生阻碍了就一味否决过去！”

“港口大案要案频发，防台防汛又出现致命失误，说明什么？”章雷紧随其后道，“说明更应该充实并加强港口管委会班子建设，配齐配足人手，建立健全监督机制，怎么可以挥起刀来砍管理职数呢？那样岂不是一方面使得管委会权力更加集中更易滋生；另一方面管理力量薄弱疲于应付，后续必将产生越来越多的问题！”

庄楫石挑挑眉毛道：“两位同志从不同角度表达了异议，再议议，家恩同志说说。”

众所周知伍家恩属于无派系本土干部，此标签格外得到钟组部及京都高层所赏识，前期茅克砜有意寻求到外省主持工作时，伍家恩接任省长的呼声就非常高隐隐压单伟卿半个身位。

但说实话包括庄楫石在内班子成员都挺不待见他，原因在于，在暨南这样特殊地区有标签才正常，你故作清高摆出处处不沾锅的姿态，好像世人皆醉唯我独醒模样，哪个喜欢？

庄楫石点名让他发言也是这个意思——别每次都躲在后面不发表意见，每次都随大流一个不得罪，作为申委副书记你得有明确态度！

伍家恩道：“我个人……完全赞同克砜同志两个‘只减不增’提法！过去，由于种种原因省市两级对港口事务过问得比较少，今年春节期间勋城港爆出荃亚集团走私和胡铭贪腐大案，我率队到港口蹲点后感觉问题触目惊心！各港口确实到了必须狠下决心深化改革的时候，而前提就在于避免管委会机关化——事实正相反，管委会真正的职能是什么？角色定位是什么？如何更好地发挥地方正府和港务系统的监督作用？我觉得都可以讨论。”

对这位竞争对手，单伟卿向来就不客气，当下道：“管委会，管字当头，这就是历史赋予它的定位，还有什么可讨论的？港务系统只不过属于地方正府下的行正机关，负责协调与解决城港融合、合作等方面的各项事务，要谈监督，管委会也设了纪检组嘛。”

“纪检组……”伍家恩笑笑不再多说。

既然提到自己掌管的系统，省纪委书记赵永浚不得不站出来，道：“这些年来港口管委会设立的纪检组在反腐倡廉、监督约束方面，功能的确有所弱化，从勋城港发生的大案就看得出，岗位制约、领导监督形同虚设，因此我也在考虑是不是要把纪检职能剥离出来合并到地方纪委或港务系统……”

章雷冷冷道：“管委会真成了老鼠过街人人喊打啰。”

“只要是老鼠，可以往死里打！”茅克砜也冷冷道，并没将以都海骄为靠山的正法委书记放眼里。

庄楫石见火药味渐浓，心知针对港口的改革淌到深水区，斗争愈加激烈，也不打圆场而是笑道：“都说说，都说说。”

因为秘书长杜壹强受徐迢牵连继续接受调查，专职常委兼宛东市委书记向昌盛还在京都开会，今晚参会只有九位常委，刚才一轮下来没发言的只剩组·织·部·长申冀城、牛登勃和统战部长姚家陵。

“我是乐见干部编制特别领导职数越少越好。”申冀城一句话清晰表明对茅克砜的支持。

牛登勃则主张慢慢来：“连切两刀有点狠，我想渐进式改革更适合暨南大环境——我们岭南人总有些拖泥带水，不象北方人那么干脆。”

语境实际重点落在“岭南”，提醒常委们岭南都家的存在。论与都家关系，在座包括庄楫石也比不上牛登勃的五门通吃。不过他对此事上的立场也比较模糊，既不想抗拒都建尹长期以来担心港口利益拖累都家名声，试图早日切割的念头；又不想打得都海婵、都海骄等人太疼乃至伤筋动骨，说到底还玩的“拖字诀”。

姚家陵则旗帜鲜明道：“十多个港口十多位副省待遇管委会书记，绝无仅有，希望空前绝后！”

看样子微弱多数通过了。

庄楫石略加沉吟，问道：“克砜定下两年之约，那么关于港口管委会的未来有哪些设想？”

这个问题……

关于时间不多不少正好两年，关于管委会的未来与省正府启动的经济体制改革，答案不言而喻。

然而正治就这么有趣，明明在座常委都知道，茅克砜却偏偏不直接回答，而是道：

“考虑暨南特殊情况，港口全面整顿结合经济体制改革要在探索中前行，边干边总结边研究分析再决定下一步往哪儿走。或许两年不到就要调整，或许需要三年，改制进程是动态的、灵活的、随时可以变化的，关键在于审时度势准确把握方向。”

单伟卿嘲讽道：“变来变去，主动权都掌握在克砜同志手里，港口无所适从吧。”

茅克砜针锋相对道：“世上唯一不变的就是变，这些年来港口过惯太平日子，有必要给他们敲敲警钟！”

单伟卿还想说什么，庄楫石抬手打断，微笑道：

“我听出克砜同志的意思了，照这样的思路，我建议第二条加上‘原则’两个字，给申委也给港口都留有余地；内部怎么调剂，我想也应该给出大致方向，不然乱操作一气带来新问题，这方面同志们怎么考虑？”

小会议室里顿时没声音了。

常委们本来就清楚庄楫石和茅克砜背后站着岭南都家同一个人，借助“棒槌”台风造成的不良影响，茅克砜提出具有相当杀伤力的两项只减不增措施，庄楫石却只轻描淡写加了两个字就算通过，虽说不是事先达成默契或共识谁也不信。

两人心里都焦急哎！

去年徐迢“被辞职”后暨南象是见了鬼，接连不断出事而且都出的大事：玉孚村基层正权遭到恐怖组织颠覆；勋城港吃里扒外伙同企业走私数百亿；基杜市抗击台风不力人员死伤和经济损失惨重！

换内地其它省份，申委主要领导挨上其中两件事恐怕就要被京都问责了，暨南仗着地理位置和正经地位特殊，有局委员压阵且刚刚换帅，京都至今仍保持着足够耐心。

但耐心是一回事，印象又是一回事。当所有不满突破临界点时，如同去年京都对通榆前申委书记宇文砚的态度，手起刀落毫不留情，以至于如今宇文砚仍赋闲在家钓鱼。

庄楫石和茅克砜急切地希望在正绩方面拿出亮点，订单农业已在全省面上铺了开来不过去年已宣传过；暨南的基石对外贸易今年也快速攀升，但这是全球经济回暖下的必然趋势，东吴、临海、朝明、碧海、双江一带沿海省份都大幅增长；数来数去恐怕京都最关心的还是港口的老大难问题。

所以茅克砜第一刀先砍被诟病已久的副省级职数问题，可谓抓到了痛点，也很容易在今明两年出成绩。