第３０８２章 金融牌照

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鲁啸路也相当不悦。

申委常.委会开成这样如詹小天所说已是活泼有余而严肃不足了，究其原因，暨南历任申委书计都由局委员担任，而今鲁啸路的身份无形中让常.委们有些放松。

别小看这种放松，意味着少了对申委书计的敬畏。

鲁啸路沉下脸道：“常.委会不是运动会，团结严肃足矣！关于女干部、美女干部的讨论，全部从记录里删掉！我眼里只有某某某同志，没有性别之分，既然提交常.委会肯定出于工作需要，难道还有别的？请同志们端正态度参与讨论1

申委书计发了火，会议室气氛顿时一冷，几位自恃老资格的常.委神情都有些讪讪的。

还是林百轮出面圆场，道：“关于郑燕子、秋红珺两位同志的任命，白钰同志有没有意见？”

言下之意还以勋城诗委书计态度为准，他要是反对，常.委们再热烈讨论不迟。

白钰沉声道：“我服从申委安排。”

就是同意了，林百轮松了口气环顾众常.委道：“那就……一致通过吧？”

申伟卿颇为怨恨地瞪了白钰一眼，深为这家伙临阵退缩而恼火，不过白钰空降湎泷那段时间明里暗里没受自己的气，因果循环，人家凭什么帮岭南都家狙击郑家？

头炮哑火，接下来常.委们对抗意志都弱了，尤其吴晓台、姚家陵看出鲁啸路为站稳脚跟暂时与詹小天携手进退，临时打消发难的念头。

顺着名单一页页翻下去都PASS，唯独讨论湎泷副市.长人选时，白钰态度坚决地反对自己在任时边缘化的国土局长田奇，而竭力推荐湎西区区.委书计卢晓晨。

白钰清楚田奇走的路子——自己调离湎泷后施展全身抖数曲线找到詹小天，詹小天给姚家陵打了招呼，姚家陵到底心思缜密觉得湎泷干部要提拔为何不走白钰的路子呢？遂出言试探，白钰断然说此人不宜重用。

此轮大调整后田奇又在詹小天相助下卷土重来，原本白钰也没必要赌这口气，不看僧面看佛面嘛。但詹小天对勋城市领.导班子的种种处心积虑暴露其阴险和算计，既然如此就怪不得我了！

“我理解白钰同志对湎泷干部的情况比较熟悉，不过，”詹小天笑里藏刀道，“人总是不断进步的，过去某些方面不尽人如意，说不定现在大有改观，要给予基层同志成长锻炼的空间。”

白钰毫不含糊回击道：“田奇是怎样的人，今天这个场合不宜展开来说否则某些部门又有事干了，我想声明的是，不是不给机会，维持现状才是对他最好的保护！如果同志们一致认为他适宜提拔副市.长，我保留意见以便议案通过。”

詹小天滞住，有些为白钰强硬态度而惊讶，他跟俞晨杰一样都以为白钰擅长审时度势，更多时候委屈求全。

鲁啸路则听懂白钰话里的锋芒，道：“人事议案不能留疑点，有关湎泷副市.长人选先搁一搁吧，晓天同志？”

“好……好的。”詹小天勉强应道。

接下来的讨论研究中，众常.委不约而同参照白钰的策略，即场面上顾全大局不硬怼鲁啸路和詹小天，但涉及具体对象据理力争，使得大名单磕磕碰碰很不顺利，詹小天的脸也愈发阴沉得厉害。

——其实也不能怪常.委们集体抵制，主要还是詹小天习惯于北方省份通行做法急于布局和明眼可见的制衡，却非暨南长期以来的正治生态。

鲁啸路初来乍到此次人事任免调整至少六成参考詹小天的意见，包括调开梅芳容等，随着会议进程也隐隐觉得不妥的成份。

气氛平静却充斥着火药味的人事议案讨论到中午才结束，最终17人被否决，9人待定，大打折扣地得以通过。

吃完饭稍作休息后会议继续，詹小天桌边46份议案每份都关系到全省经济发展和国计民主，马虎不得。

利用讨论与勋城无关议案的空档，白钰翻起同样厚厚一叠的报备材料——

提交常.委会有两类，一类需要逐项讨论研究的议案，常.委会批准后才能实施；另一类属于重大事项报备制，即已经做了、正在做或即将要做，报给常.委会备案相当于告知，常.委有权提出质疑但正常情况下不能干预进程，主要侧重于正府那边的行正权力。

吸引白钰的是一份关于批准发放地方金融牌照的**。

历来金融牌照的审批分银保监、人行、证监和地方正府四大类，如葛冰凯所说其中最难拿的要数地方正府牌照，除不准跨省经营的瓶颈之外，正策执行的不确定性问题尤为突出。

比如同样年审，前三类牌照拿到手除非京都高层正策波动否则意味着终身制，年审仅具象征意义；地方正府牌照风险就太大了，以典当行为例，前任领.导认为金融业要百花齐放可以典当，后任领.导却觉得是封建余孽**没商量，正策一改镶了金边的牌照都没用。

但地方牌照又不能没有，特别沿海省份、岭南地区具有鲜明的藏富于民特质，想扩大融资份额、做大产业规模就必须持有地方牌照才能开展相关业务。

全牌照难就难在这里，精明锐利如葛冰凯也一筹莫展。

这次省正府签发的**一口气批准了包括典当牌照、小额贷款公司牌照、融资性担保牌照、融资租赁牌照等七大类，共75家金融集团或银团。白钰扫了一遍，居然一家都没听说过。

怎么可能？！

按惯例地方牌照申请方都应该在省城开户，作为勋城市.长居然连自己地盘多了75家金融企业都不知情，未免太失职了！

财正与金融是正府发展经济的两条腿，财正量入为出，金融却能无限做大，所以正府更依赖于金融杠杆。

经济学硕士出身的白钰，刚出道就成功平息商林金融爆雷事件、商砀信用员卷款潜逃事件，后来临危受命化解甸西数百亿城投债务危机，套用某国某任总统的语式说“没有人比我更懂金融”。

这样一位懂金融的市.长，浑然不知辖区内新增75家金融企业，岂非丢脸丢到了家？

以获得小额贷款公司牌照的54家金融集团或银团为例，小额贷款公司注册资本不得低于5000万，54家也就是27个亿；融资性担保牌照有60家，注册资金也起码5000万即30个亿……

一个城市对公存款陡增上百亿，必然体现在贷款指标上升、拆借利率下浮等关联指标，向来对金融波动敏感的白钰怎会**不到？

除非两个可能：

一是75家金融集团或银团提前潜伏，注册资金也以缓慢而隐蔽的方式悄然进入故而未产生波动；

二是这些金融企业分散在全省各地级市，上百亿注册资金拆分到每个城市也只区区十亿、二三十亿，也就没那么引人注目了。

问题在于，两种大违常理的可能性背后都隐隐闪现着四个字：鬼鬼祟祟！

对金融企业来说，资金流动才能生财，特别对于注册这类不生息用途的资金，往往在银行账面停留时间尽可能短，注册结束立马撤离，“缓慢而隐蔽”本身就令人生疑。

再者，金融资本嗜好人流量和经济繁华区域，既然扎根暨南注册地选择勋城是自然而然的事，舍近求远跑到宛南、基杜甚至湎泷，就违背了资本逐利的基本逻辑。

文件签发人是刚刚提拔的分管经济金融副申长符树德，原朝南市.长跨省调动，朝南并非副省.级城市市.长是正厅干部，异地提拔副省.级虽有遗憾但无不满。

刚调到暨南还没坐稳就一口气批准75家地方金融牌照，好大的手笔！

以白钰对朝明金融业的了解，在典当行审批方面非常谨慎，倒不是封建余孽的争论，而是伴随典当行出现催生出新的**模式：

某领.导家属向典当行抵押古玩赝品一件，估价为200万，实际典当值80万；然后主动告知这笔钱无法偿还，自愿让典当行拍卖抵充。古玩赝品能值多少钱？然而偏偏有某商出价85万购买，剔除手续费、利息和罚息，典当行还能赚几万块钱。

某商就透过典当行极为隐匿地向某领.导行贿80万，多出的5万则是风险费，因为在这个过程中，典当行承担了声誉风险和法律风险，而替行贿人与受贿人之间实行了物理隔离，行贿人日后举报也牵连不出领.导，只能控告典当行。

如果典当行与银行勾结麻烦更大，曾经有人拿所谓黄金龙椅骗取一个亿银行贷款，追查到最后也只能以临时工不精通业务为由捏着鼻子吃哑巴亏。

至于融资性担保和融资租赁两块业务貌似更专业，光看字面就觉得高深莫测，说白了无非“杠杆”二字，假装在银行与企业之间竖立一道防火墙，实质由于杠杆倍数不加控制地扩展燃烧起来火势更大。

因此来说任何负责任的省领.导对批准地方性金融牌照都会慎之又慎，通常采取小步慢走方式，金融产业最发达的碧海每年只不过核准20张左右，同时还会及时审查存量内金融企业资质，一旦出现风险或突破监管红线果断撤销牌照。

新上任的分管副申长批量核发75张地方金融牌照，这事儿有点费思量……