第571章 基层调研

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这段话让第一排党组成员都坐不住了。即使冷淡高傲的徐璃，对副部长们还是比较客气的，什么事大抵商量着办，尽量不触动他们的利益。方晟倒好，事先不通气就自作自张决定这么大的活动，分组也不征求意见，还搞组长负责制把他们放在火上烤，这象什么话？！

方晟接着说：“会后党组成员拿到名单后立即召开小组会议，讨论落实调研方案，办公室做好车辆安排工作。除车程一个半小时以上的县，各组每天早上到单位会合集体下去，下午下班时回来，不在基层过宿，不接受基层宴请，具体组织纪律、组织原则我不再赘言。如果有同志对此次活动、安排不满，可以提意见，前提是做好工作。散会！”

党组成员们均板着脸到方晟那边拿小组名单和调研议题，资格最老的周宁副部长八年前就是正处级，前后跟过六任组织部长，还没见过方晟这样霸道的，不肯接档案袋，直截了当说：

“方部长动员体同志下基层调研，我双手支持，不过这样的活动应该经过部党组会议研究，调研方案、分组也要集体讨论，我们组织部领导做事更应该尊重组织才对。”

常务副部长李根莫知道许玉贤与方晟的关系，连忙打圆场：“方部长这叫先声夺人，刚才都强调是上任后第一把火嘛。”

“放火也得党组会通过！”周宁硬邦邦说。

排名第三的纪检组长邵俊刚不冷不热地说：“以后方部长会注意的，下不为例吧。”

方晟笑了笑，道：“周部长是组织部元老，邵组长是老纪检，两位都精通党员干部管理的各项规章制度，那么请想一想，哪条制度明确规定部长部署调研活动必须经党组会通过？到底有没有？如果有，我收回刚才的决定！”

周宁和邵俊刚都怔住。

细想之下才发现，不管哪级党组、党委会研究议题，居然都不包括调研活动！再斟酌一下也对，调研一般是非正式活动，议题广泛、形式宽松自由，别说组织部长，随便哪个副部长、各部门都可以安排调研活动，无须党组会同意。

方晟又补了一刀：“如果没有，请周部长立即按分组开会，提交高质量报告！”

周宁尤如被打了一巴掌，众目睽睽下涨红脸拿起档案袋转身就走。

去食堂时，市直机关其它部门工作人员都快吃完了，不久大院传遍方晟到组织部的第一把火就是体下基层，不完成任务不准回来！

方晟组的主要成员来自干部监督科，科长毛顺峰，副科长李婉珑，还有两名科员印晓海、郑琪琪，此外还有抽调过来的居思危。

开碰头会时，包括毛顺峰在内都有些拘谨，毕竟中午方晟锋芒毕露，大家都吓着了。方晟很和气地让大家畅谈想法，究竟采取什么方式才能摸到真实情况，挖出榆洛县领导层内耗不止的深层次原因。

小会议室里短暂而尴尬的沉默，大家都低着头故作思考状。毛顺峰、李婉珑是不知方晟底细，担心一言不合惹恼领导留下不好的印象，第一印象很重要的；印晓海和郑琪琪则紧盯科长，科长不说他俩也不敢说；居思危倒是敢说也想说，又怕抢了毛顺峰等人风头，自己是新人，还是低调一点好。

方晟看出各人心理，笑道：“郑琪琪是刚毕业三年的大学生，脑子灵活，接受新生事物快，先说。”

郑琪琪没料到部长特意调阅了自己的档案，激动得满脸通红，扶扶眼镜道：“我……我没有基层工作经验，谈不上什么思路，胡乱说几句领导们别见怪。我觉得调研工作由上往下开展，很难避开县领导的控制，最好采取某种策略避开常规流程，比如谈话人员不能让市委办转达，而是调研小组直接通知；座谈会名单真正由调研小组挑选，而不是对方提供，等等……”

“一语切中要害，想法不错嘛，还谦虚没有基层经验，”方晟微笑着表扬道，“还是女士优先，李科长说说。”

李婉珑早在会场就开始默默构思，当下中规中矩说了三点建议；接下来轮到在组织部工作七年的印晓海，去年刚提副科级，结合郑琪琪的话补充了两条；后面毛顺峰、居思危均提出自己的想法。

一轮说下来已经下午两点多钟，方晟略一思忖道：“时间不早了，今天还得到榆洛县，我简单说两句吧。刚才大家都意识到常规手段已经落伍，必须另具蹊跷、大胆创新才能保证调研质量。此次去榆洛县到底采取什么方案，目前我也不确定，要等了解基本情况后边摸索边形成，大家以为呢？”

部长自然说什么都对，紧接着毛顺峰到办公室联系车辆，三点整一行六人乘坐七座商务车离开市委大院。

途中方晟让毛顺峰了解其它组情况，得知大家行动都很快，除两个组仍在开会讨论方案均已动身。方晟满意地笑了笑。

榆洛县离市区较远，大概两小时车程，等商务车缓缓驶入县委院子时天色已晚，以县委书记雷有健、县长傅町为首的县领导早就忐忑不安在门口等候。

官场没有秘密可言。上午常委会讨论是否再度对榆洛县大换血、中午方晟召开组织部体会议部署调研活动，风声早传到榆洛县，县委常委们已慌成一团，不知素以雷厉风行、手段强硬著称的方晟这回要杀掉哪个祭旗！

一行人来到小会议室，方晟态度温和地安抚县委常委们，说此次调研是市委组织部在市展开的一项面性活动，并非针对榆洛县，调研结果跟人事调整没有必然联系，希望大家一方面配合组织部调研活动，另一方面安心工作，不搞小动作，不打招呼，让调研人员掌握真实可信的信息。

方晟又说，当前榆洛县存在两个众所周知的问题，一是领导班子不团结，内耗严重；二是经济大幅下滑，严重拖了银山市的后腿。两个问题是否关联，是否可看作一个问题，调研组没有预设答案，要通过调研来分析，这就需要所有人包括在座领导们实事求是跟组织交心，坦诚地、毫无保留地说出心里话，唯有这样才能让调研组的结论更加准确，协助市委作出宏观判断。

方晟作出两点要求，第一，为不影响榆洛县正常工作，调研组独立运作，所有活动不通过县委办，而由县委组织部两位副部长充当联络人，具体协商各项事务；第二，从今晚起调研组一日三餐都在正府食堂，住到县招待所，不喝酒，不接受宴请，同时所有谈话均必须调研组双人在场，严禁私下拜访、一对一谈话。

接着雷有健代表榆洛县领导班子表示热烈欢迎，并表态严格执行方部长的要求不打折扣，谁敢越池半步将受到严厉的组织纪律处分！

本以为第一项议程是召开领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，这也是组织部调研考察的重要程序之一。方晟看看表，一挥手说先吃饭，今晚跟雷书记、傅县长聊聊，其他同志明天听通知。

关于伙食标准，下午榆洛县接到通知后傅町第一时间通过朋友找到红河管委会吴宓林，打听方晟的性情、爱好乃至饮食口味。吴宓林笑道方部长在饮食方面不讲究，有口饭吃就行，但工作方面很认真很挑剔，做不好他安排的事真会发火，批评起来丝毫不留情面。傅町还不甘心，问方晟有无其它爱好，比如打牌、洗澡、钓鱼什么，吴宓林说别想那些不上台面的事儿自讨没趣，人家年纪轻轻不图享受，前程远大呢。

按照公务接待标准，不准超标！傅町如此关照食堂负责人。

晚饭只花了十五分钟，方晟随即来到县委组织部专门布置的小谈话室，与雷有健进行谈话，居思危负责记录。

刚坐下方晟似乎想到什么，快步出去要毛顺峰、李婉珑分成两个小组，找组织部值班人员谈话。

真是突如其来，半点准备都没有啊。毛顺峰暗自感叹道，立即按他的指示通知相关人员。

关上门，方晟先按谈话规定说了段开场白，然后单刀直入道：“榆洛县领导班子内耗严重问题已惊动市常委会，今天上午做过专题讨论，我想知道的是，矛盾的焦点到底在什么地方？档案上显示之前在两个县都担任过领导职务，与班子成员相处和谐，为什么到榆洛就不行呢？是大环境所致，还是人的因素？具体谈谈吧，不限时间，畅所欲言。”

雷有健干咳一声，缓缓道：“感谢方部长事先做过调查，至少说明我雷有健不是心胸狭隘、气量短窄的人。榆洛的情况要说复杂真是一言难尽，一天一夜都说不完；可要说简单四个字就能概括……”

“哪四个字？”方晟饶有兴趣问。