第1223章 软硬兼施

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难怪方晟没工夫理会蔡雨佳，根据何超打听到的消息，为这份纲要郑南通采取破釜沉舟的姿态，市长办公会上与娄伯林较量了足足十分钟，真是除了撕破脸什么狠话都撂出来了。

提交常委会前故意压了半个月，既照顾到白翎下落不明使得方晟情绪糟糕因素，也留了时间让郑南通逐个击破，个别做常委们的思想工作。

会前三天正府办把厚厚几万字的纲要分发给常委们，考虑到大概没几个人有耐心看，郑南通又体贴地抓取要点列了份3000字左右的提纲，还配有简图和表格，看起来更加一目了然。

值得一提的是，从纲要到提纲，以及十多张简图、表格都是郑南通独自在电脑上完成的！

这样的情况别说正厅领导干部，恐怕副科级层面都做不到，基本是吩咐手底下办事员或秘书去做，然后在此基础上修改润色就行了。

郑南通却说这份纲要事关重大，哪怕错一个标点符号都不行，必须自己亲自把关！

何超听郑南通秘书说老板单是弄提纲图表就花了三个通宵，可能有点夸大，但写材料的人都知道，根据文章写提纲的工作量并不比根据提纲写文章低多少，某种程度更考验总结归纳的水平。

这又是郑南通与方晟相似之处，即信任秘书，但不依赖秘书，能自己动手做的决不交给别人！

收到会议材料，方晟连同几万字材料细细看了两遍，心里腾起个念头：

郑南通这样的人才应该拉到双江搞沿海观光带二期工程！

从无到有，在空白地带兴建气势恢宏的建筑群，的确是郑南通的拿手好戏。然而润泽是座人口密集、古建筑成堆的中型城市哎，几十万人口赶鸭子似的搬迁到别处，单一进一出要牵扯到多大的人力物力，造成多少资源浪费和重复投资，想想都觉得不寒而栗！

方晟到润泽后是采取“大拆大建”策略，但不是郑南通这样“胡拆海建”，那是有现实需求和财政支撑的，绝非乱来！

润泽市.委常委会会议室——也就是位于常委办公室这一层的小会议室，其实这样容纳30人左右的会议室最适合平时各种小范围会议，但权力的神秘感使得只有常委会才正常使用。

话说——市府大院还有个冷笑话，说方晟上任后有“三多”：一是会议室使用频率多，包括常委会在内，以前不成文的惯例是除非特殊情况一个月开一次常委会，如今平均每周开一次；二是办公费用多，因为各单位各部门经常加班，周六正常上班，水费、电费甚至连A4纸使用量都比以前多了数倍；三是机关食堂吃饭的人多，以前领导干部动辄下基层打秋风，到企业“检查指导工作”，到景点“开会培训”，方晟到任后各项工作都应付不过来，没准吃饭时都叫过去安排工作，那敢到处休闲？

一个人改变一座城市，那是太夸张了；但一个人改变一座城市体制内作风，这在方晟仕途经历里并不稀奇。

话说郑南通却是想改变整个润泽的基本格局，想到这个，方晟都倒吸一口凉气。

会议室气氛凝重，常委们鸦雀无声看着纲要提纲——有些常委忙得没来得及看或仔细看，临时补课。

郑南通仍在滔滔不绝做介绍：“……三圆环结构符合当今城市规划主潮流，即把城市功能按区域划分，生活区、商业区、旅游区、生产区等等，能够最大限度整合资源、缓解交通、利于城市长期发展繁荣。润泽的问题在于功能错乱，新旧交错，要发展旅游势必影响居民正常生活，要提升城市形象又与古建筑保护相冲突，所以必须从源头解决矛盾，花五年、十年哪怕二十年时间逐步完成这桩千秋大业！”

没人呼应。

纵使准备与方晟唱对台戏，也看出方晟反对这项纲领性提案，卢克松和宗华都不敢出面支持，更不用说段勤、鞠红翔等本土派。

无它，常委们都被投资金额吓住了，纲领第一页就赫然写道：预计总投资1200亿！

之前两条高架几十个亿，对王智勇为首的领导班子来说就无法接受，适逢省正府大力推动城市建设才闯关成功；地铁投资幸好有财政补贴，勉勉强强也转得过弯来。

1200亿什么概念？举世瞩目的三峡工程，动态总投资也就2000亿左右，那是多大的工程量？移山隔水、淹没县城、迁出移民，总工期达到17年才算基本完成！

长时间冷场，然后咸翡道：

“很佩服南通同志在这份纲要上花费的心血，几万字全是自己在电脑上敲出来，我大概三个月也敲不完，还有那么些数据、图表，不容易嗬。”

他的发言好比拿着邻居家小孩的成绩单，看了之后夸孩子懂事、性格好，就是跟学习没半毛钱关系。

郑南通被夸得象征性咧咧嘴，笑都笑不出来，索性直截了当道：“纲要行与不行各位请给个意见，要不直接表决？”

方晟微觉不悦。

是否表决，决定权在市.委书计手里，可不是市长说表决就表决。换而言之若方晟觉得表决没有把握，宁可缓一缓。

涉及润泽结构性大调整，十年远景规划、1200亿总投资，岂能举举手就拍板决定？

三峡工程经历了几十年争论，国家不知投入多少人力物力做论证、搞研究，这方面书籍就出版了几大箱，不料投入使用后还是产生事先都没预料到的复杂情况。

可见“人定胜天”要注意前提，不是任何情况下都通用，不遵守自然规律、不敬重科学原理吃亏的终究是人类自己。

“嗯……还是充分讨论讨论吧，老规矩，请各位常委畅所欲言，不要有顾虑，”方晟微笑道，“半年前为修高架几十个亿智勇同志跟我辩论了好几回，怎么，1200亿反倒没事了？有意见都摆在台面说，从各个角度把问题考虑全面了，才有利于工作的推进嘛。伯林，你代表正府那边先说说。”

真是被方晟吃定了！娄伯林哀叹道，表情严肃地翻了翻笔记本，道：

“首先我想说明一点，市长办公会讨论纲要时我是持反对态度的，但少数服从多数，我尊重集体表决结果；关于纲要本身，我认为写得很好，既指出润泽城市发展症结所在，又指出解决矛盾的方法方式，具有前瞻性和整体性；但是，我觉得作为十年发展纲要，实在承受不起那么大的动荡，举个最简单例子，1200亿平均下来每年就是120亿，明年润泽财政本来就吃紧，要消化高架、地铁等基础性投资，还有东城大道等地段旧城改造项目，想想头都大呀；还有大规模搬迁后学区怎么办，高价买学区房的会不会闹事？珑黄街四边商铺、店面、商场又怎么办，为鼓励人家投资都有优惠政策的！我的想法是，如果这份文件改成润泽五十年发展纲要，我举双手赞成！我说完了。”

段勤双手划着圈边揉肚子边笑道：“南通同志提十年规划我们就觉得远，伯林更好一下子推到五十年了，还让不让我们看到实际效果？”

常委们发出轻微的笑声，只有郑南通脸绷得紧紧地没笑，他本来就是缺乏幽默感的人。

贺铮翘着二郎腿，手指夹着笔晃悠着说：“俗话说得好前人栽树后人乘凉，你得把树栽下去，后人才会坐到树下乘凉；要是仅仅在地上挖个坑，后人或许干些别的未必栽树，反正你也管不着，对吧？”

这叫人歪理不歪，贺铮虽没明确反对，但意思很清楚：你郑南通辛辛苦苦把商机最火爆的珑黄街单位、住户都赶跑了，要是继任者根本不打算按规划行事，而是大力引进商家进驻，你能拿他奈何？除非你郑南通一直在临海当省.长、省.委书计！

“请各位注意，纲要性文件是有法律效力的，容不得更改！”郑南通铁青着脸强调道。

宗华毕竟被郑南通当面请托过，却不过面子，当下缓颊道：“不管五十年还是十年，事情总得分阶段做，比如珑黄街那块地方我是觉得居民太多不利于旅游市场拓展，搬出来比较好。”

“是啊，很多居民出租给投资商搞什么民居，服务良莠不齐，引发相当多的纠缠和投诉，是有必要清理。”卢克松附合道。

点了点头，郑南通作出小小的让步即从十年规划转移到珑黄街清理方面，应道：“润泽合作商会同意搬迁已经做了很好的表率，剩下的单位或个人没理由不响应正府号召嘛。”

方晟终于等来了反击机会！

他沉声道：“提到珑黄街及周边住房，我不太赞同各位用‘清理’这个词，为什么？人家在那儿住了几百年，已经成为珑黄街的一部分，凭什么‘清理’？就算发展纲要有法律效力，常委会还没形成正式决议嘛。有人说你方书计是不是双重标准，当初为什么逼商会搬迁？”