第１７８４章 计划指导

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党委会结束后，尤德山顾不得完善会议记录并请领导们签字，前脚跟着后脚来到白钰办公室。

“有个情况需要向白乡长说明一下，刚刚在党委会上不便多讲，”尤德山道，“记得上次我特意在您宿舍汇报过两套账的问题，上级部门划下来的钱不可能严格按照要求每笔钱都分给老百姓，县里要统筹，乡里要统筹，剩**分才走公开渠道；我也解释过不是乡领导要捞油水，而是迫不得已，财政太拮据乡里最基本的费用开支都没法保证……”

白钰沉着脸说：“我承认乡镇工作的特殊性和现实困难，我也理解支持必要的统筹，但164.77万超出了我意料！我是主管扶贫资金的副乡长，我要对扶贫资金使用分配、用途的真实性和准确性负责，现在的情况是我根本一无所知！”

尤德山急忙说：“我马上提供清单，提供清单——简书记直接统筹规划的，这，这也是商林惯例，您可以了解兄弟乡镇运作情况，并不是……并不是……”

“我不会找兄弟乡镇，要么直接向缪***汇报！”白钰冷冷道。

“别别别，这个会有合理解释，”尤德山满脑门子汗，“白乡长，其实扶贫资金进出两套账、县乡两级统筹使用的问题缪***也知道，但……但捅到台面上就就就不好办了，还是……具体问题具体解决吧。”

“清单先交给薛寅同志过目，简书记安排他协助调查么，我委托薛寅同志核实清单的真实性。”

白钰道，说完不再理他。

担子甩到薛寅和尤德山身上，包育天那边却没放过邱彬，三天两头叫他过去说明情况，一时间打得简刚有些被动。

风暴中心的白钰却若无其事，主持召开村主任会议，“部署落实”乡党委精神即全面推广药草药材种植，开辟一条脱贫致富的新路子。

白钰强调全面推广不是一哄而上，切忌头脑发热不顾各村实际盲目上马，要在乡里宏观指导下有序进行，具体必须遵循“两个限制”：

一是限制投入种植的田亩数。目前各村撂荒的田地，有政策性的，有轮耕需要的，也有劳动力跟不上被动撂着的，因此在开垦荒地的时候不能贪吃贪多，恨不得把所有闲置土地都押上，要留有余地。

白钰以撂荒田地最多的芦沟村为例划了条红线——允许垦荒160亩用于种植药草药材，其它村在红线内自主调节。

二是限制种植的品种和数量。白钰宣布白芍、白豆蔻、姜黄、桔梗、土茯苓、甘草、八角莲等七种使用量大，用途广泛的可以普遍种植，但各村比例不得超过一半；此外种植的品种不能只盯着收购价，必须高低搭配、有计划按比例地推广，各村种植前要报送明细清单，批准可方可进行。

一席话给兴冲冲而来，都已经打好如意算盘的村主任们浇了盆凉水。

很多人——村主任、村组干部和村民们都抱着有机会大捞一笔的想法，准备呼啦搞个几百亩把钱赚到兜里，防止以后出现变化。

然而白钰总是想在他们前面，提前堵死漏洞，逼迫各村必须按“宏观指导”进行推广工作。

村主任们骂骂咧咧离开后，齐晓晓不知从哪儿听到消息，又跳出来打抱不平，来到他办公室张嘴就说：

“你满脑子计划经济的想法很糟糕，农民种什么不种什么应该由市场来调节，而不是你这样坐在办公室里画表格决定！”

白钰眉毛扬了扬，道：“我记得你是程控设计专业，怎么摇身一变成了经济学博士？”

“别嘲笑我不是博士，但最起码的经济学理论还懂一点！”齐晓晓道，“从表面看计划经济起初很有效率，井然有序，所有生产经营活动都在正府指挥棒下合理安排；但时间久了计划经济弊端就暴露无疑……”

“别光整虚的，你就举例说明我下达各村种植计划的弊端在哪里？”

“以为我不懂是吧？”齐晓晓瞪大眼道，“有一种叫杏蓝花的药草收购价是每克102元，如果每个村都种上几亩，每亩收益起码十多万！你倒好，只允许三个村种，每个村最多一亩，明摆着打击老百姓积极性嘛！你不肯人家种，人家就偷着种，最终还是扰乱市场！”

白钰微微一笑：“齐晓晓同志终于放下架子肯接地气了，还知道杏蓝花，不错不错。关于它我想再补充两个情况，一是喜阴喜湿不耐久晒，而且早期生长畏风畏寒——喜阴和畏寒是不是矛盾？对的，所以我允许种植的三个村都位于山麓盆地，地势低洼，四周高大山峰挡住气流，很多区域常年没有日照，此其一；其二，杏蓝花的存活率非常低，药农有‘十株九死’的说法，而且不能栽种得过于密集，好像有相克的原理……齐晓晓同志，推广药草药材的目的是脱贫致富，不是一夜暴富，千万不能附合老百姓急于求成的心理——如果一个村投入10亩地种植杏蓝花，最终只存活一两亩地，谁来承担损失？扶贫产业、扶贫项目必须稳妥为上，尽量避免高回报但又是高风险的方向。”

齐晓晓怔了片刻努力消化他的话，勉强道：“好，我承认你的部分观点有道理，但还是没法解释所谓计划调节，凭什么你说种多少就种多少？你有过市场调研？你能预知几个月后价格变化？”

“这个想法是对的，所以套用你的话说，市场问题要靠市场来解决，”白钰道，“各村计划批下去后，仓储集散中心会跟他们签订收购合同——变相发挥经济互助社和农产品期货市场的作用，最大限度保障农民利益、防范天灾带来的负面影响。”

“很好的设计，但你为何不在党委会上说清楚呢？你知不知道好文章都揣在肚里，让别人一步步猜是很费劲的！”齐晓晓质疑道。

白钰面色一黯，道：“你以为我喜欢玩捉迷藏？可这是苠原，不是单纯和谐的校园！我所下的每步棋必须让他们看不明白，才没机会寻漏洞、投机取巧耍小聪明，甚至争权夺利搅乱一盘好棋。老百姓是复杂的双面体，既善良、朴实、可敬，又狡黠、懒惰、爱贪便宜，你要干好基层工作首先得把他们琢磨透了，弄清他们的心思，才能对症下药找准思路。”

齐晓晓点点头：“谢谢指点，希望我们经常作这样坦诚友好的探讨。”

“刚才你提到杏蓝花，我再补充一点，”白钰道，“你知道茅台、五粮液为何能够一直涨价？从经济学角度讲，这是不可思议、严重违反市场规律的！撇开品牌和广告效应，稀缺性是支撑高价位的重要因素。如果每个村都种植几十亩杏蓝花，哪怕存活率只有十分之一，冲击可想而知！那么，收购商为维持百元以上的高价只能限制收购甚至取消收购，最终血本无归的还是农民。”

“短短几天调研，我越来越觉得天底下最苦的就是农民，丰收了，价格大幅下降；欠收了，买种子化肥的钱都不够，所以成立互助社是大势所趋！”

“不知哪个蠢货拍脑袋想的规矩，把乡镇成立互助社作为脱贫的三大指标之一，所以商林地区硬是不敢破这个例！”白钰道，“缺乏互助社杠杆调节，你想农村、农民、农业哪能脱离计划指导？每年都有报道‘某某地区某果子大丰收，销售无门农民欲哭无泪’，深层次原因是什么？就是你说的市场惹的祸！今年荔枝价格上涨，农民们看了眼热一哄而上，家家户户都种植荔枝，第二年当然大丰收，大批荔枝上市导致价格一落千丈，批发价、零售商无利可图拒绝进货，层层传递之下农民当然销售无门！以此为鉴，我现在限制种植亩数，限制品种，就是担心无序投入会毁掉处于幼稚期的市场！所以，齐晓晓同志，不要提到计划经济就一脸苦大愁深的表情，能在一个国家实施几十年的基本国策，总有它存在的理由。”

齐晓晓唰地沉下脸，道：“别以为占点理就能教训我！合理规划各村种植面积跟计划经济完全是两码事，就象咱俩已经分手，但你拒加我好友就是没礼貌一样！”

说罢咚咚咚跑出去。

“唉，坏脾气总是改不掉，非得碰一鼻子才……”白钰无可奈何道。

党委办在尤德山的督阵下连续加班三天三夜，统计出清单令简刚都颇感意外，居然还有42万差额！

明明每笔支出都打自己手里经过、不管明账暗账肯定有记载，怎么会好端端少了42万？

简刚疑惑之中有怀疑，尤德山则抓狂得无以复加！

平心而论身为党委办主任，经手不穷，大大小小费用揩一圈油也是不菲收入，但有一点尤德山很注意，那就是最为敏感的扶贫资金坚决不碰，哪怕简刚碰自己也不碰。

谨慎到这个程度，突然掉这么大窟窿里，尤德山也觉得莫名其妙。

“把查账小组搬到信用社，对着电脑逐笔核销，我就不信翻不出42万的来龙去脉！”

尤德山恶狠狠道。