第一百九十一章 国王和议会

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制定宪法…应该说，至少克洛维人对这个是不陌生的。

因为帝国，克洛维王国乃至整个秩序世界，都是通过类似程序而产生的…就如同最早“帝国”这个单词和“全世界”没什么两样，是通过一次次战争和立宪行动，将骑士圆桌会议，七大公国推选皇帝，设秩序之环为国教这些制度确立下来，才奠定了帝国如今统治的基石。

克洛维王国，更准确的说应该是现在这个只有几百年的克洛维也是同理：奥斯特利亚王室消灭了古克洛维王室，和本地贵族们签订了从属契约关系，建立了属于贵族们的枢密院，又用军队和战功赢得平民阶层的忠诚，实现了秩序的构建。

将所有人团结起来，制定一部可以作为根本解释与所有规章制度“典范”的法律…类似的事情，其实已经在秩序世界发生过很多回了。

唯一不同的地方在于过去参与制定这部法律的人，只有国王，贵族和教会的代表；现如今的国民议会，却是代表着全体克洛维人民。

商人，教士，佣工，佃农，地主，权贵，士兵，军官……五千余名代表齐聚一堂，制定符合所有克洛维人的宪法！

受到演讲鼓舞的代表们纷纷起身，兴高采烈的鼓掌欢呼；他们彻底无视了演讲台上的那位“钦定议长”，干脆自己拿着路德维希制定的章程，开始有条不紊的进行投票。

因为议会现场基本是一个扇面体型看台，而各个行省的代表又基本都坐在相邻的位置；于是干脆以席位的行列为准，按二十人为一行推举“行代表”，以及两名负责记录代表发言的“代表书记”，五名行代表组成“发言小组”，以小组为代表准备要发言的内容。

五千多人的国民议会，就这么变成了五十多个小组，再以小组为单位投票，行代表和书记们只负责收集和整理投票，并不会强制要求代表们投赞成和反对。

很快，只用不到一刻钟的功夫，所有代表们就适应了这套流程；代表们热火朝天和周围同伴讨论，在纸条上记录和删改内容；沿着椅子和排列将纸条汇总到行代表们手中。

讨论，投票，表决，抗议，争辩…人头攒动的看台上热闹非凡，甚至还井然有序；根本不需要旁边的白厅街警察们插手，任何试图破坏和干扰流程的代表自动就会遭到周围人的鄙视和指责，失去继续参与讨论的资格。

而座位“恰巧”就在看台正中央位置的安森·巴赫，自然而然的就担任起了议长的职责，负责流程的推进与统筹工作，身旁的馥劳拉·塞西尔也很自然的成为了他的“议长书记官”，手忙脚乱的整理和收集周围人递来的各种纸条。

至于看台上某位原本的“钦定议长”，现场的白厅街警察乃至抗议不断的贵族代表们，自然而然的就被无视掉了，仿佛根本就不存在似的。

贵族们显然不能接受这个结果，可要他们“屈尊”加入到这个明显冒犯王室，更难听的说根本就是触犯王权的集会里面，怕不是连他们自己都觉得自己疯了。

这里面甚至还有不少曾经同情底层，支持过市民议会的贵族，而现在他们都变成了最最鉴定的“保王党”。

而如果不加入进去，则意味着即将诞生的“宪法”中完全没有属于他们的一席之地…许多之前加入了贵族阵营的代表们，此时又悄悄的熘回了自己原本的席位，加入到讨论当中。

对此绝大多数代表们都选择了视而不见，甚至相当欢迎…毕竟至少现在彼此之间是没有利益矛盾的，区别仅仅是全新的宪法究竟更倾向哪一方的利益罢了。

原本路德维希所期望的“国民议会”已经名存实亡，无论他们再怎么试图扭转局面，也无法阻止代表们制定属于他们的宪法了。

直至傍晚，热闹非凡的议会仍然还在有条不紊的进行中——由于风暴军团封锁了整个白湖公园，于是不仅里面的人出不去，外面的人也根本进不来；除了几次枪声，谁也不知道后面国民议会究竟发生了什么。

而代表们也就在这种状态下保持到太阳落山，绝大多数人仍然意犹未尽，坚持要把制宪会议进行到底。

宪法的核心理念完全照搬了此前市民议会法桉运动时，“赤心”组织所提出的口号，也就是平等——全体代表一致同意，没有克洛维城市民议会的挺身而出，国民议会就不可能诞生，宪法精神自然应当继承前者。

直至夜幕降临，精神亢奋的馥劳拉·塞西尔小姐终于扯着她早就哑了的嗓子，宣布国民议会第一天的会议正式结束，并且公布了今天的讨论成果，代表们才算答应。

虽然没有制定出全部的内容，但大纲已经被罗列了出来，总计十条：

第一，国民议会的权力来自克洛维的人民，一切为王国纳税，工作和服役者，都可以被视为克洛维的人民；

这条来自威廉·塞西尔的提案，“只有为王国奉献之人，才可以被称之为王国的人民”。

第二，代表应当来自人民，任何人民都可以成为代表，投票也应当遵从人民的意愿，默认可以采取记名投票，但也必须接受举手，口头投票等多种形式；

这条的提出者是克里斯蒂安·巴赫，起因是中央行省的不少代表都是佃农出身，别说法桉了，他们连自己的名字都不会写，非要记名投票等于是剥夺了他们的合法权利。

第三，代表身份不受地域限制，克洛维境内每四万人或约为四万人，皆可推举一名代表；

第四，国民议会拥有组建，质询和解散枢密院的权力，枢密院应当完全服从国民议会的最终表决；

第五，国民议会拥有制定税赋的权力，一旦敲定则不可更改，任何质疑与抗议即为质疑国民议会权威，即为损害克洛维至高利益；

第六，国民议会授予全体克洛维人民绝对平等的权力，所有克洛维人都可以自由出行在克洛国土之上所有公共区域，享有私人财产不受他人掠夺，工作以果脯和赡养家人的权利；

第七，国民议会保护一切公开的，非暴力的集会自由；任何克洛维人民都有权表达赞成，支持，中立和反对任何事情，只要它不违反明文的法律；

第八，国民议会反对任何非明文的，不公开的一切特权；反对任何限制他人行动自由，投票与集会自由的特权，反对任何有违平等精神的特权；

第九，国民议会反对任何私下的，未经过正规流程制定的法桉，一切有争议内容应当展开讨论，投票并得到至少三分之二代表的赞成，否则即是非法；

第十，国民议会是克洛维王国上下共同承认，旨为王国利益服务的机构，任何威胁国民议会行为，即可视为叛国。

这条是安森在议会即将结束的时候又追加的；对在场的代表们而言这算是一种承诺：无论如何，他和风暴军团乃至整个陆军部，都将无条件站在国民议会的一方。

不出所料，这再度引起了代表们的欢呼和拥戴——无论之前是谁，从现在开始，安森·巴赫都将是国民议会唯一的议长，并且没有任何人能够与之较量。

直至夜深，守在奥斯特利亚宫闭门不出的安妮王太后，才终于在焦急等待中迎来了以博格纳子爵为首的贵族代表们，并且从他们口中大概知晓了事情全貌。

至于为什么是大概知晓…虽然双方关系目前看是水火不容，但未来什么样谁又能知道，不如留一线看看情况，博格纳子爵是这么认为的。

“也就是说，我们的王家侍卫总长不仅没有镇压国民议会…相反，他还利用这个机会篡夺了议长的身份，让那些该死的叛徒对他死心塌地……”

拿着王家侍卫刚刚呈上来的情报，安妮王太后一脸冷笑的打量着面前这些“忠臣们”：“而诸位，居然就这么看着他做了，却无动于衷？”

这……几名贵族代表们面面相觑，一时间完全不知道该说些什么。

“陛下的这番话，请恕我不敢苟同。”眼见所有人斗保持沉默，博格纳子爵哪怕硬着头皮也得上了：

“当时的情况下，安森中将不仅是风暴军团的总司令，还是王家侍卫总长；可以说，他是陛下没有驾临现场之时，最能代表和解释陛下此举用意之人。”

“正是如此。”旁边立刻有人跟着附和：“我们虽然是贵族，但也只是贵族中的代表，并没有实际的兵权，根本不可能和他一个陆军中将对峙啊！”

“况且无论安森·巴赫有多么的大逆不道，擅自揣测圣意，他都没有明确诽谤王权；硬要严格评价的话，他的所作所为也确实都是合理合法的。”

博格纳子爵瞥了身旁人一眼，继续补充：“如果这种时候我们站出来指控，那不就成了两派权臣互相争斗，甚至还给了对方‘破坏陛下恩准国民议会法桉’的罪名？”

这番话说的滴水不漏，甚至就连旁边的路德维希也忍不住瞥过来一眼。

真不愧是革新派的领袖，枢密院解散后依旧能领导克洛维豪门的人物，简直比老狐狸还要狡猾……

“那么按博格纳子爵的说法，陛下不仅不能怪罪，反而还得感谢您了。”安妮王太后却完全不吃这套：

“感谢您没有和忠诚的安森·巴赫爆发冲突，导致克洛维王国陷入前所未有的分裂和混乱？”

“如果陛下真的是这么说，那我可能还要反驳两句了。”博格纳子爵沉声道：

“无论如何，臣子没能尽到应有的义务，导致王权受损，陛下的权威被心怀不轨的逆贼篡夺，这是无论如何也不能掩盖的事实。”

“如果不尽快弥补的话，恐怕国民议会的那些所谓的‘代表’们，很快就会将陛下抛在脑后，自以为是的开始掌管整个国家了。”

“那究竟要如何弥补？！”

安妮·赫瑞德很愤怒：“不要只是给结论，还要提出解决的办法，陛下没有精力听他的臣子们叙述那些他已经知道的事情！”

知道？我看是根本无法解决吧…路德维希忍不住在心底吐槽。

“目前来看，恐怕只能先承认了。”认真思考或者说假装认真思考之后，博格纳子爵给出了他的答桉：

“安森中将抓的时机非常巧妙，当时的我们恰巧都没想到陛下会派军队封锁和镇压国民议会，给了他垄断最终解释权的机会；而现在如果不承认，在克洛维城人民和代表眼中，那就无异于王室背叛了自己的承诺。”

“虽然被叛徒抓住机会实在可恶，但先承诺再反悔，对陛下权威的损害还要更大；权衡之下，无论如何都是得不偿失的。”博格纳子爵沉声道：

“好在无论如何，国民议会和我们的安森中将都不敢真的打出‘背弃王权’的旗帜；那么只要我们不这么做，继续在议会制度的体系内和对方抗争，总能找到机会，拉拢到忠于陛下之人。”

说完，他深深鞠了一躬，紧接着迅速倒退了好几步，重新挤进了人群里。

很显然，博格纳自己也清楚这个方法肯定不会被安妮接受的；经历过一场失败的摄政王太后，现在脑子里只会想着究竟该怎么报复。

果然，安妮·赫瑞德的脸上露出了一闪而过的失望表情，同时将目光投向了始终沉默的路德维希：“我的执政大人，您又有何高见？”

“我？”路德维希抬起目光，眼神锐利：“我的话就算了吧，陛下恐怕是不会答应的。”

“是否答应这一点，由王座来决定。”安妮冷冷道：“身为臣子的您应该做的，是给出应有的谏言。”

“……那好吧，既然是陛下的命令。”路德维希微微颔首：

“我的意见很简单，那就是立刻派兵，剿灭这个所谓的国民议会！”