第四百章 手中有兵心不慌（九）

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不过陈佑并不着急，军营讲话才过去几天，他的实力还不足以镇压一切牛鬼蛇神，现在要做的就是勤修内力。

比如说抓牢府兵，比如说选贤举能，再比如说造福一方得一个良吏的名头。前一个是当下的立足之本，而后两个则是日后更进一步的基础了。

当然了，如果陈佑心不大的话，像苏逢吉那样也可以，一边贪贿享福，一边位极人臣，最多就是运气不好横死罢了。反正历史上贤臣因为得罪的人太多而横死的也不少，概率上来说差的不是太多。

说起苏逢吉，陈佑听说这家伙在他在任职的那个县里面勾结了当地富户，加上州府官员给他面子，竟然在大肆搜刮的情况下仍然治下平稳，而他搜刮的这些钱，大头都送给了内库，小部分送到一些敢收他钱的内外近侍手上，期待着有一天能起复。

只能说，选择的途径不同。

陈佑在稳住府兵之后，宣布了两件事。

第一件事就是剿匪。剿匪进展并不是特别顺利，倒不是打不过，京兆府这些盗匪能打的青壮少有超过一百人的，府兵靠人数堆都能堆死他们。

问题在于，乱世之后官匪一家、兵匪一家的情况多得很，各地大户说不准也有自己养的盗匪。这就很容易造成这边府兵刚出发，那边目标匪寨就收到消息提前躲开的情况。

也就是陈佑一开始就采取了事前严格保密、抵达目的地之后才宣布目标的做法，这才能十次中有五六次能堵到人，也就最近几次成功的几率小了点。

不过没关系，等京中兵马抵达，府兵也操练的差不多，就可以分兵巡察诸县，随机下令围剿盗匪。的确，有人通风报信能提前躲着，但总不能一直躲着吧？只要有一次没躲过去，那就是覆灭的下场。

这些盗匪，绝大多数没有玩游击作战的资格。而要是遇到那种依靠抢劫外地和外人来反哺自己村子的，想来这些府兵不会放过这么一个贼窝。

实战是练兵，高频次的短距离行军也是练兵，日常操练还是练兵。练兵好，既能增加府兵的战斗力，又能在一次次的操练和胜利中强化陈府尹的权威。

但练兵是要钱的，现在还好，只要能够保持没十次至少有五次收获，就能勉强收支平衡。可以后如果京兆府内盗匪不多的话，这样的强度光靠府衙出钱，怕是持续不了多久。

好在还有禁军后援。

陈佑当时的后勤规划现在正在稳步推进，这个规划当中最重要的一点就是控制外镇军队的粮草补给，也就是说，哪怕路上损耗大一些，中枢也要负责军队绝大部分的粮草补给。

到时候京兆府只要维持府兵的基本战斗力，有大事直接找禁军就好，只是不知道官家给他的权限有多大。

除了剿匪，第二件事就是整修长安城内诸坊墙，恢复坊市制度，顺带清理污水渠。

这么多年虽然还认某某坊和东市西市，但绝大多数坊的坊墙都破烂无人管，倒塌的不在少数。

至于污水渠，长安城内本来是有完备的引水排水系统，而且长安城内人口最多时高达百万，生活垃圾的处理自然也要有专人负责。

但是，几百年后的今天，引水排水也就只剩极少部分还起作用，更别说生活垃圾的集中处理了。由于人都有从众的心理和习惯问题，没人收的话，垃圾基本上都朝一处扔，部分地方垃圾堆积都导致地面比其它地方高。

陈佑准备把水渠清理出来，然后禁止居民随地排泄和倾倒污水。不求让卤苦的地下水恢复甘甜，至少别再恶化，否则的话，可能过不了多久就又要营造新的长安城了。

整修坊墙和清理污水渠需要花钱，恢复坊市制度需要流外官吏。正常来说，基层流外官基本上是当地富户或者得到大户豪富认可的人来担任，正好长安城内已经没有那等能够左右朝政的大家族，就连同中枢或者强力藩镇能搭上关系的也就那么几个，陈佑索性就把两件事并为一件事。

只要在整修坊墙、水渠的过程中出力最大，就能提出所在区域的坊正人选。

这个出力，可以是自己出人出钱，也可以是“劳军”——没错，陈佑调了府兵来做这两件事。

府兵中不少都是本地人，真真正正为了街坊邻居出力干活，再加上陈佑安排的宣传，虽然少不了“精明人”的冷嘲热讽，但不少百姓的确对自己从小看着长大的二狗子三娃子态度热情许多，这也变相促进了府兵们热情的提高。

在陈佑的规划中，新的坊市同以前不一样，首先就是不禁止在坊内行商贾事，其次是不禁止在坊墙上开窗，如果家中人口足够多、得到坊正允许、通报县衙获准的话，甚至可以在坊墙上开门。

因为坊的管理没有以前那么严密，日常事务可能会比较多，所以大坊除了坊正之外，还设立了督税和不良帅。像明昌坊这样的小坊，则两到四个坊才有督税和不良帅。

督税主要处理商贾事，兼有监督制衡坊正的作用。而不良帅，则是唐时的制度，手下有不良人若干，负责维护治安，兼协助县衙缉捕贼盗。三个位置，也能让富户们有争抢的**。

坊正也好，督税、不良帅也好，全部都是自备干粮的职事，府衙县衙虽有一些补贴，但也就勉强够一个人最基本的吃穿用度。

说白了，这是官府用来收买制衡富户，增加对基层的控制力度的。

回到眼前，陈佑现在正走在东市和安邑坊之间的路上，两侧正在筑墙，只不过东市这边是府兵在动手，而安邑坊那边则是平民百姓。

很显然，安邑坊那些百姓都是想要把坊正等位置拿到手中的大户招募的，对于那些富户来说，相比于劳军，还是自己雇佣人手来得划算一些。

一路走来，那些府兵看到陈佑，虽未停下手中活计，但一个个都呼喊着打招呼。

这副热闹的场景，看得高启脸皮直跳。