第453章三冗问题

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时间过得很快，今天是第二年的第一天（1261年），万象年号正式改为乾元元年。

改元之后，临安朝廷开始发新钱，通过一系列手段稳定物价。

虽说乾元是唐肃宗曾使用过的年号，但赵诵一点儿也不介意。

他介意的是新政，如今新政只实行了一小部分，接下来还有更重要的路要走，去年主要解决的是财政上的问题，为了增加财政收入，各地工商业高度发展起来，海运也繁荣起来，但为了扩建城池，营建工程，财政投入了不少。

万象年的财政收入虽然不高，但比宋理宗时期要高。

不过赵诵并不满意，除了财政之外，其他问题还是客观存在的。

总体来说还是“三冗”问题以及三冗造成的积贫积弱局面。

三冗也就是冗员、冗兵、冗费。

在新年大朝会上赵诵就和大臣们探讨这三冗问题。

听说皇帝要和他们讨论三冗，朝臣们觉得这个话题太久远了，毕竟这个问题困扰了大宋几百年。

大朝会上，首先谈论的便是冗官问题。

朝廷冗官主要是厚养官员，符合太祖立国“文人与士大夫共同治理天下”的理念政，但因为官员太多，机构比较臃肿，杂七杂八的官吏一大堆，因此朝廷每年都要支付一大批的俸禄。

赵诵也清楚宋代官员的俸禄不仅仅是发钱，除此外有以物抵钱，譬如茶叶、盐、帛、碳、酒等实物，而实物价格会随物价而变动。

其实对于发东西来说赵诵是支持的，到时候可以给官员一些柴米油盐酱醋茶这些生活必需品。

但是涉及到冗官上，朝廷到时候必定会裁撤一部分官员，但若是要裁撤就必须稳步进行，不能让朝局动荡。

赵诵其实已经想出了法子，只是他要问问看这些官员的意见。

于是大朝会上赵诵对他们说：“如今朝廷的官员太多了，我大宋分设官职，以制衡与巩固政权，除外朝廷还有恩荫制，而凭借恩荫制度为官者，多为不学无术之人！不知诸位对此有何感想？”

朝臣的目光全部转向皇帝赵诵，皇帝这句话说的他们都有些心情不好了，就好像一把刀插在他们心脏位置。

只要一提这个，他们的脸色显得有些不自然了，因为涉及到他们的切身利益。

吴潜知道皇帝锐意改革，今后必将涉及于此，于是撕开了这道遮羞布：“陛下所言极是，如今京僚多于胥徒，朝臣多于州县，确实不是一件好事！长此以往必将拖累国家！”

赵诵佩服吴潜的直言，吴潜说完后贾似道的脸色就越发难看了。

“三冗，你们可放心来说说，不必瞻前顾后。王安石变法的时候就曾讨论过这些个问题，没想到过了几百年问题依旧如此。”

朝臣之中大部分为宋国官员，只有刘秉忠、窦默他们是降臣。

“三冗处置不好就会引起朝政动荡！”刘秉忠有些震惊，若处置不好，官僚之间的矛盾就会加剧。

“正是。所以请诸位议议!”

“陛下心中应该想到法子了罢。”这个话题确实有些沉重，所以他们直接要皇帝的答案。

“哈哈。”赵诵就与吴潜、刘秉忠等大臣谈论了他的想法。

“我打算合并两浙路，在两浙路先推行新政！具体的还需要与诸位商议。既然要合并，那这第一步就是官员的任命了。”

他们不知道皇帝要任命哪些人。

“两浙路一旦合并，要裁撤一部分官僚！”

赵诵说出这句话的时候就看看站着的这些官员。

当赵诵说完之后下面的官员果然在窃窃私语，若是这样的话，有很多人会失去俸禄，而且会引起朝野上下一片反对声。

赵诵对吴潜他们说：“两浙路虽然要裁撤一些官僚，但朝廷自然会处理好这些官僚的去路的，具体如何做，朕希望你们上折子各抒已见，下次的时候再讨论这个问题。”

赵诵认为冗官这个话题太沉重了，毕竟与官员息息相关，会影响一部分人的仕途与退休问题。

而且见他们的样子似乎不想在朝堂上议论冗官这个话题。

所以赵诵就适当地跳过了这个，接着他改问冗兵与冗费。

“陛下，我朝士兵太多，武将握有兵权，重开武学，是否有穷兵黩武，重启五代十国乱政的局面？”

有人不时适宜地提了出来，赵诵有些挑眉，那人是个妥妥的守旧派，而且还是御史台的官员，所以才上了折子怒批开武举的弊端。

“朝廷现在并无冗兵，当今各军兵马，是为了防备蒙古南下，所以现在若要让朝廷裁撤军队那是不可能的。我宋国士兵在数量上暂时还要保持一定的军力，来威慑宵小之辈。至于武学，主要是培养军官，谁说军官的人选一定是武人，文人也可出任啊，只要你凭真才实学就可胜任！”

赵诵觉得数量上已经差不多了，现在要在质量上下功夫，所以在去年的时候他就重开了武学，第一届主要是军官的培养。

“在一个好的军官的带领下，就会有一批好的士兵。”

赵诵说的这一点，吴潜、刘秉忠他们也赞成，那御史台官员也就理屈词穷了，看了贾似道一眼。

贾似道依旧站在人前，听着朝堂上的议论，心里在打着小九九。

赵诵面向贾似道笑了笑。

贾似道的脸忽然间黑了下来。

赵诵知道这御史台官员是贾似道的人。

接着朝会上开始议论冗费。

“至于冗费，去年的时候就已经解决了一部分，朝廷现在每一分钱都花在了正道上。朝廷如今在各地开设市舶司，又派专门的官员来管理市舶司管税，各种海外商品按照品类征税，在这一方面上解决了之前的问题，为朝廷开了源！朝廷也征收了税，才能扩建鄂州、临安和台北城。”

大臣们觉得如今各地都在大兴土木，户部财政能支撑到现在就是个奇迹。

“......”

“三冗问题一直存在，所以诸位回去后有话可以写在折子上。”

讨论了很长时间之后，赵诵见时间差不多了，就开始散朝。

“今日就说到这了，诸位回去后各拟折子给朕看！”

......

大朝会之后临安的报纸直接登载了三冗问题。

“陛下这是要对三冗下手了！”很多人直观的感受就是如此。

有些人希望朝廷解决三冗问题，但三冗都几百年了，若是解决不好必然会引起朝政动荡。

若是能解决，那就更好了！

……