第126章 近期安排

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随后郑丽婉的几句话，就很有意思了。当官的人必须对百姓负责，一个育字，却彰显着太多需要顾忌到的方面了。同时，还给了立身之本，就是透露了李承乾这位新君的脾气。对待李承乾要时刻谨记，什么该做什么不该做。对待百姓，必须保持感恩，这份恩具体是什么，自己去领悟，每个人都有属于自己的答案。这几句话，就是郑丽婉送给大家的立身之本，也就是方法。

最后，郑丽婉再一次强调了新朝的目标，还很遥远！换句话说，立功的机会和展现自己的舞台依旧很多，让所有人保持上进心，不要公然摆烂，想着打完江山就可以享受了。而且，‘常在’这两个字，出现了两次，语境都不同。郑丽婉隐晦的表达了对众人目前的不满，有些人如果不及时改正，怕是要从这里消失了。既希望你在，但也会让你不在。

这就是郑丽婉的高明之处，他们俩夫妻都是顶级谜语人！说话不说透，话不说完，点到即止，剩下全凭自己领悟。跟不上节奏，那就基本上要蛋糕了。

李承乾背负双手，遥望天际道：“择日不如撞日，早晚不如此刻。自前朝兴科距今已有数十载，今昔海晏河清、八方民安，也是时候重拾科举大业了。”

下方群臣对此唯有沉默，新皇登基大典，脑子没抽的都不敢在这时候唱反调。要反驳，也得等大典结束后再说，但基本上没有什么办法阻止科举的再兴了。这大典，是皇帝直接越过朝堂向天下宣布的。因此，朝廷必须擦屁股，把这事落实下来，详细怎么落实到时候再说。

这是一套基本的规矩，从古至今都是如此。没有谁想过要去推翻这套规矩，因为一套深入人心潜移默化千年的制度，一旦没有了，你想要建立新的一套，也要千年，利弊大小大家都是明白人，自己会算的。

大典结束后，李承乾和郑丽婉来到了甘露殿。老李昨天就开始安排搬家了，给小李一家腾位置。大安宫，就是老李以后的新住处了。甘露殿内，二凤和长孙皇后正坐在一起，研究内库和九寺的安排，要移交给儿子和儿媳了。可以理解为工作交接，这么看待就行了。

“儿臣拜见父皇、母后。”

二凤指了指一旁的位置：“坐吧。”

长孙皇后看到郑丽婉，就把面前的一沓册子推到她面前：“丽婉，这是九寺、四监、六尚局的备案，母后今日就交给你了。”

郑丽婉翻阅了几下：“这么多？也看不完呐。”

长孙皇后：“以后这个家可就是你来当了，九寺虽说并非全归你管，而六尚局的事情说多不多，说少不少。”

二凤转而看向李承乾：“眼下你小子打算做什么？说来听听，朕也能替你把把关。”

李承乾捧起茶杯，沉思片刻：“先内后外。眼下，科举、长安市场产业规划、文武学院的筹备、军方改革、兴盛海运、扩大盐铁产量，都是后续进军塞外和西域必要的。乃至，西蜀、南方造纸业，也需要提携，将来汉化西域少不了这些基础。”

二凤纳闷道：“文武学院和军方改革是何意思？”

李承乾淡然道：“很简单，把退休的老臣子们请去学院负责教导文武，为大唐增加储备人才，将来西域和塞外都少不了人才物资的投入。至于军方改革，儿臣对现下的府兵制度并不满意，扩增常备军施行职业化军队。”

二凤一语中的指出要害：“可你想过没有？这些，可都是需要巨大投入和高额维持费用的。以眼下的大唐国力，想要维持这些政策，怕是不现实。”

郑丽婉淡然道：“依我看，还是需要把长安、咸阳、洛阳的市场产业对接提上日程，实在不行只能扩大经济圈，以长安为中心控制整个经济圈来扩大收益。”

李承乾看向郑丽婉：“那样的话需要的时间太长了，保守都需要五年左右。”

郑丽婉：“循序渐进、齐头并进就是了，发展经济总要遵循自然规律。哪怕从别人那里抢积累，也需要时间消化并转化为持续的效益。”

李承乾沉默不语，皱着眉头在那里思索。很明显，李承乾嫌弃速度太慢了，李承乾是最缺时间的人，他二十一岁了，历朝历代都可以说他是少年天子，可对于李承乾这个人本身来说，二十一岁真的是步入晚年了。九年后，李承乾三十岁，说不准哪一天李承乾就突然嘎掉了。

郑丽婉继续劝诫道：“本宫倒是有一个想法，但你估计不会乐意。”

李承乾看向郑丽婉，一脸洗耳恭听。

“先把文武学院弄起来，科举的事情先放着。科举这东西，用好了还好说，用不好容易把这些年民间的积累给挥霍一空。咸阳的印刷工坊虽然持续营业，但书籍传播出去并没有多大的作用，因为缺少利用书籍的人。天下读书人才多少？能用那些书的人才多少？而且，科举这事情最好的安排是集中在长安眼皮子底下实施，天下十道远方学子赶来也是一桩麻烦事。”

李承乾点头，思索片刻道：“那就按照丽婉你说的先扩大经济圈，再设立文武学院培养人才，逐步推进经济和教育的齐头并进。”

郑丽婉：“对关内道辖区减免赋税，改为春秋纳税，逐步替换掉其余地区的租庸调制，借此机会再增加铸币收入，刺激其余地区的市场。扩大商会成员，着重对南方商贾下手，以此作为保底措施，避免经济过热。”

李承乾：“你的意思是...农业产出和市场挂钩？”

郑丽婉点头：“嗯，土豆已经在我国十道推广开来了，与其让各地土豆积累烂在各地粮仓，不如拿出来作为刺激全国市场经济的支柱货物。何况，咱们华夏大地历朝历代，皆以农业经济为根基不是吗？要论农业底子，咱们华夏大地说第二，谁敢称第一？”

郑丽婉的意思很简单，就是把产量丰盈的土豆，调度起来，作为硬通货流通全国各地，维稳全国平均粮价，而流通期间的商贸就会产生商贸交易，这方面也是巨额且可观的收入。随着市场的活跃以及交易的频繁，产值剧增就需要大量的货币投入市场，伴随市场稳定发展。

古代各地是不流通的，很多百姓一辈子都在自己的老家村落、县城、郡县，根本没有出过门。主要是利于管理，减小统治难度，在需要调度人力的时候，可以简单很多。

李承乾点头：“这样的话，需要增设南北市监总局，十道各自设立市监局负责辖区市场货物监管，才能有效调度其余地区的商品流通，让全国各地市场处于一个活跃的状态。”

郑丽婉点头：“嗯。而且，朝廷需要一个总把手。这个把手，最好设立在长安为中心的经济圈内。”

李承乾恍然大悟：“加强全国经济监管。嗯...市产监吧，设立在长安西市，平日里负责长安经济圈的监管，同时负责总管南北市监总局，逐层下放。”

郑丽婉：“这样的话，国子监、少府监、将作监、都水监、市产监刚好五监了。”

唐朝初期是没有军器监的，所以常说的九寺五监少了一个军器监。唐武德初年有武器监，后屡废置，开元三年（715）置军器监。郑丽婉当初兼任的火器监，隶属于火器司，直接挂名在北衙下辖，不在三省六部一台治下。

李承乾：“盐铁的事情，也要拉起来，不能只指望一个土豆市场。军方改革，才是重中之重。”

郑丽婉询问道：“你打算设立多少？”

“嗯...八方镇国军二十四万、设立军区制度，还有羽林卫，待到将来再做考虑。毕竟，如今还有破阵军和御骑军的存在，也要多少顾忌一下。”

二凤直接听麻了啊！好家伙，一开口就是二十四万常备军！放在唐朝以前，谁敢这么想？不过也是，如今大唐农业得到了长足发展、有塞外输血和土豆问世，农业产出近些年直接呈现直线飙升，要说养不起也的确小看如今的大唐了。配合着刚才郑丽婉说的以土豆为基础展开农业商贸，让各地农业土豆流通起来，倒也相得益彰。

东宫五军如今的编制就是五个军团，下辖三十个千人旅。换言之，一个镇国集团军，就是一个东宫五军的编制。按照如今五军的维持费用，一月就是四万贯，战时更夸张，加上是边塞驻军，那么维持费用起码都是四万以上。八个？三十五万估计都不够，战时飙升到四十万都很有可能！当然，以上都是假想情况，镇国军不会调动作战的，都是守卫大唐边境线。

从维持费用来看或许不多，但要打造这么一支庞大的常备军，投入开销才是最吓人的。五军差不多百万投入，八个五军就是八百多万贯的投入。你说，大唐如今吃得消吗？明显吃不消的。乃至，还有羽林卫和破阵军的存在，供中央调度作战。所以，军方改革算下来，没有个千万贯投入，根本办不成。而大唐武德和贞观至今还没有千万储备的国库记录呢。

郑丽婉拿过纸笔：“那就先梳理一下，文武学院、市产监和南北市监总局以及下辖各道市监局、农业经济、长安经济圈、改革税收制度、铸币税几项事务。市产监和长安经济圈那里，先交给恪弟来办，文武学院的事情先在关内道试点，招收学员的制度这一块本宫稍后拿出一个章程，你再和三省议论一下，落实下去。”

李承乾点头：“眼下，只能这么办了。愔弟哪里也要找个事情给他做，让他也积累一下政绩和资历。”

郑丽婉：“也送到市产监吧，有恪弟监督他也能收敛一些性子。”

李承乾点头：“嗯，那就这么安排吧。”

郑丽婉随即询问道：“咸阳那里，也该调整一下了。”

李承乾点头：“你不说，我还真忘了。嗯，稍后孤思索一下，给他们也安排一些对口的事情。”

郑丽婉：“贾宝志呢？”

李承乾：“火器司。”

“嗯，可以。五军方面呢？”

“暂时作为北衙禁军。”

“嗯...果然，还是要有基础才能有余力做事。五军方面呢，也该嘉奖一下他们这么多年的苦劳了。给他们全体放假一月，津贴一贯，由本宫这里出。”

李承乾点头：“这些你做打算吧，你比孤心细。”

郑丽婉转而道：“本宫的意思是把军备工坊继续留在咸阳，你以为呢？”

“嗯，长远来看也是好事，将来试着把咸阳并入长安，设立新的区县。洛阳哪里也不切实际，隔着几道关隘，就作为陪都来用吧。”

之所以继续把军备工坊留给咸阳，是为了维稳咸阳的齐全产业链，保证当地近百万人口的工作。不给洛阳，那是为了减小不稳定因素，一个咸阳就可以死死的盯着它。再来一个洛阳，左右夹击，你就能明白二凤当初的内心想法了。俩兄弟把着长安左右的咸阳和洛阳，你就说换你你能不迷糊吗？

二凤和长孙皇后，全程没有开口。因为，他们听不懂！而且这也没啥丢人的，年轻一代有了进步，他们已经在过去进步一次了，退休了还进步什么？安安心心享受剩下的美好时光就行了。