第四百八十八章 摊丁入亩

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孙传庭和陈奇瑜的想法都没错，一个想的是永绝后患，一劳永逸，一个想的是求稳。

不过孙传庭的想法是不可取的，凡事都要量力而行。

草原的蒙古部落，要打败他们不难，可要想彻底消灭他们,是不现实的。

至少现在的大明朝，还没有这个能力。

把漠南草原上的部族全杀了又怎么样？

过不了几年，土默特、喀尔喀、瓦剌、科尔沁这些大部落的势力，就会延伸而来。

“行了，你们也不必在争论了，这仗要怎么打，朕早就有了章程,只是给你们通个气，顺便问问你们有什么建议看法没有。”

“朕知道百姓困于徭役疲惫不堪，朕压根就没想征发民夫。”

在陈奇瑜的带领下，几十名官员齐声恭维道：

“陛下圣明。”

“陈卿，这准备军粮、药品、以及军队所需之干粮，朕就交于你了。”

“臣遵旨。”

“李中正和孙传庭留下，其余的都先退下吧。”

朱由校挥挥手道。

“孙卿，朕知道你是正直之人，素来嫉恶如仇，朕留你二人，是有一项新政，要交由你二人去办。”

朱由校所说之新政，就是在后世赫赫有名的摊丁入亩、官绅一体纳粮。

摊丁入亩、官绅一体纳粮的想法，他在还没继位的时候就有了。

只不过一直都不敢，也没有机会实行罢了。

摊丁入亩，官绅一体纳粮的政策一出，他与官僚士绅集团之间的矛盾，就彻底不可调和了。

正好这次大同府被清理的一干二净,大户豪绅们所剩无几，官员也换了新的，阻力已然降到最低。

他又收了这么多的土地，大同正是实行摊丁入亩的绝佳时机。

孙传庭有一句话说的很对，只有边境安稳了，内地才能安稳。

而且像这样的改革，如果冒然推行全国，以如今官场的风气，可能三五年都开了不头。

朝臣也不会支持于他，就算是那些依附于王在晋和魏忠贤的保皇党，也会站在自己对立面反对。

因此必须先找好试点，见到成效他才能去堵朝臣的嘴。

“所谓摊丁入亩，既是重新分配土地给农户百姓，因此大同要进行全面的土地清查丈量。”

“务必要严格细查，大同到底有多少耕地，查清之后，根据耕地之数量，按户分配。”

“土地丈量过后，全部要收为国有,不管是官员还是地主豪绅，亦或农户百姓，都只有使用权，不属于他们个人，更没有买卖权。”

“这样可以避免土地兼并之事的发生，也能让百姓的日子好转，他们就不必依附于那些官绅了。”

“官府要广发公告，并派人前往民间以及乡下宣传，务必要让大同的百姓，都知道摊丁入亩之政策。”

“摊丁入亩之后，凡大同府之户籍百姓，全部取消丁税，其他什么的杂税也不准再收，只收田亩税。”

“这田亩税怎么收，收多少，地方官府无权做主，更不准更改，由朝廷来统一制定税收的标准。”

“人既然分出了个三六九等，这耕地田亩的好坏优劣，自然也要划分出等级。”

“那些好田良田，自然是要多收一点，不管分配到的大户还是百姓，亦或官员，一概如此。”

“这些事，朕就不细说了，你们自己去办，到底有多少良田，多少荒地差田，全部都要重新造册登记，上呈户部核实。”

“另外，官府向百姓征收的火耗也要改改了。”

“张居正当年改革赋税政策，推行一条鞭法之时，本意是为减轻百姓负担。”

“免得当地官府和官员，打着朝廷的旗号，滋生莫须有的头目胡乱收税。”

“可没想到，这火耗如今已经沦为了贪官污吏们，贪污敛财的手段之一，不改不行。”

“朕的想法是，由朝廷来制定统一的火耗归公制度，一石粮该收增收多少火耗，就增收多少，不能多也不少。”

“至于银钱交税的，同样如此，绝对不准多收百姓一个铜板。”

“你们清查丈量土地的同时，还有一件大事交于你二人去办。”

“大同要制定统一的粮价货币，一文钱就是一文钱，一斗米该是多少文钱，就是多少文钱。”

“绝不准再出现，这里一斗米一两银子，那里一斗米二两银子的糊涂事情发生。”

“朕的意思，你们可明白？”

“有什么想问的尽管问吧，你二人是主要执行之官，务必要对新政制度政策了如指掌。”

皇帝说的这一段话，二人自然是听得清清楚楚、明明白白的。

取消人丁税，罢免所有的杂税乱税，按田亩征税，重新分配土地，官绅一体纳粮，这可是前所未有的政策改革啊。

要知道，大明朝的主要税收来源，就是人丁税了，人丁税在这片土地已经征收了两千多年了。

历朝历代，都是征收的人丁税，哪里是那么好改好变的？

这新政一旦公之于众，必然引起天下震动，官员、士绅、地主、甚至于藩王，都会心生不满。

朝中官员，不论大小，恐怕支持者屈指可数，大部分必然是反对的，这对于皇帝是极为不利的啊。

不过这新政的好处，他们虽没有见过成效先例，光是听也能听出来好坏。

要真的是成功改革了，必然可使大明朝焕然一新，中兴指日可待，就是开元之际盛唐，也未必不能追赶超越。

二人心中佩服陛下有此胆气见识，以及利国利民之新政的同时，也在担忧着大明朝未来之路。

同时他们也在疑惑着，自己也不是皇帝的心腹能臣，更不是京官，何以得皇帝如此看重，被钦点推行新政呢？

尤其是李中正，他百思不得其解，要知道他刚刚才当众怼了一波皇帝。

殿试之时，皇帝对他的厌恶程度，在场之人都是看得明明白白的。

居然还能有出头之日？

可他又哪里知道，朱由校正是看中他这不畏权贵，不趋炎附势的品德。

主要还是他没有其他官员那样的陈旧思想，这实在是太难能可贵了。

朱由校虽然与他接触不多，没有深入了解，可也能从他的言语行为之中看出，他那颗为国为民之心。