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刘预对安东都护府的权责非常的看重。

在他的边境政策中,东北方向的渔猎民族的等级是与草原各部不相上下的。

只不过,这些生活在深山老林中的渔猎民族各自分散,没有便利的交通情况下,只能是一点点的去硬啃,无法向草原各部一样做到会盟监视。

“安东都护府多年用兵,已经取得很大的战果,的确是应该缓缓脚步,停下来消化一下战果了。”

刘预也是赞同的说道。

此时东北的渔猎民族都是处于半原始半奴隶的社会,不仅是自身的动员能力很差,就连基础的冶铁炼铜也是很差。

这些兵器装备落后好几个等级的渔猎民族,根本不是安东都护府募集的汉军将士们的对手。

安东都护府彻底吞并这些渔猎蛮族们,已经是时间早晚的问题了。

既然形势如此明朗,刘预也就不愿意再多耗费将士们的性命了。

“等到盛乐大会之后,朕就命人去安东都护府主持土断,不管是军士还是行政官,都是要授予土地,至于这些战死殉职的军士们,也让他们的子侄继承下来。”

此时的安东都护府,占据着大片高句丽旧地,还有北面征服来的肃慎、北沃沮、北扶余等各部的土地人口。

在这一片寒冷原始的大地上,人口与土地是同样重要的存在。

刘预对此施行的就是人口与土地并重的制度,对于安东都护府的军队施行授土的制度,而土地耕作需要的人口,却需要这些土地领主们自己补充。

至于补充的渠道,自然就是周边的蛮族部落。

凡是不属于大汉朝廷官吏管辖的部落,统统都是属于被征讨的对象,安东都护府就会组织军队进行清剿,不仅是拓展土地,还要掠夺人口。

其中最为血腥的是,安东都护府军队往往都是杀掉壮年的男子,只留下半大的孩童和女子。

虽然会导致劳动力补充速度大为下降,但是却能保证军士们领地的安全。

“陛下,若是暂缓了安东都护府的拓展,是不是应该派一位皇室去就藩?”郗鉴问道。

刘预对于自己皇室的分封,许多都是分封到了安东都护府境内。

之所以分封到苦寒之地,除了想要杜绝裂土分封的弊端之外,还要彰显朝廷对于安东都护府开发的高度重视。

此时的安东都护府境内,遍地的蛮夷和恶劣的地形,完全就是没有改造之前的蛮荒之地。

历史上强大的明朝经营上百年之后,也是越到后来越是不重视此地,除了因为距离遥远之外,就是因为开发成本太大,收效却是太慢。

指望着羁縻土著官或者流官经营,那是完全行不通的。

只有最为原始粗暴的分封制,才能适用这一片蛮荒之地。

“分封的皇子们年纪还太小了,肯定是不能去就国的,不过朕可以给这些皇子们找一些藩国内史,让他们代为行事。”

刘预忽然灵机一动,说道。

“藩国内史要用什么人呢?”郗鉴问道。

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