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大秦的政策一出,岂止是西域诸国,就连匈奴都疯了。

一时间,甚至出现了一种奇怪的现象。

那便是,很多国家的国民朝本都王国流去,但这些国家的统治阶层,却乐见其成。

似乎,他们对自己国家的人口流失,根本不在意一般。

原因很简单。

大秦在本都旧土上实施的新制度,实在是太诱人了,而且也能给这些国家带来不少好处。

本都王国的面积极大,而且与大秦本土之间,还间隔了数十个西域小国。

大秦似乎根本没打算将其当做正常的领土来治理。

在率先颁布的户籍管理制度中,大秦将日后在本都旧土上生活的人,分成几个等级。

最下等的,自然是本都的旧贵族。

西征一战,本都王国的大贵族都被抓到了大秦,做苦力。

但数量繁多的,且有贵族称号的小贵族们,大秦却没有费精力去抓捕,而是统统将其打入贱籍。

入了贱籍,活动区域便会被严格限制,而且只能从事贱业,且不得与其他人等通婚。

上一等的是,本都以前的平民。

国破之后,这些人的家产全部被罚没,但能够从事正常的生产活动。

但是,他们缴纳的赋税,要比商法规定的高出三成。

再上一等,则是从其余地方迁移到本都旧土定居的异族了。

这些人在此地遵循的就是正常的秦律。

而且,一旦入籍,便有被征召入伍以及在当地做官的权利。

最上等的,自然就是真正的秦人了。

本都王国领土广袤,之前就有数百万子民。

虽然这半年的大战,将这个国家打得千疮百孔。

但一个区域性大国,积累了上百年的财富,又怎么可能一仗就给打没了?

赵昆一纸诏令下,便从本都人身上将这些财富剥夺。

大秦固然吃掉了大头,但总有一些边角料,会漏给别人。

而且,其余国家之人,来到本都旧土后,只要愿意入籍,那直接就是这片土地上的二等人。

以后除了秦人之外,他们在这里就是横着走的存在。

这种条件,对于周边国家的平民百姓来说,诱惑力实在是太大了。

他们在自己国家,也不过只是能够勉强混个温饱的普通平民。

只要去了本都,就是二等人,拥有数之不尽的机会,而且名义上也算是大秦的子民了。

留在自己原本的国家,哪里有这样的好事?

所以,周围国家的普通百姓,只要胆子大一些的,都趋之若鹜。

至于那些国家的高层,对于此事,则是睁一只眼闭一只眼。

大秦提出这个政策,只要带脑子的都知道,他们就是明目张胆跟周边国家抢人。

这些国家的高层就算知道又能如何?

难道,他们还敢明令禁止么?

真的下令严禁百姓离开,那就是和大秦对着干。

和大秦对着干的下场......

谁都承受不起。

这种事情,就好比那啥,如果无法反抗,那就闭上眼睛享受,也算是唯一的出路了。

换一种心态,这些国家突然发现,自己从这件事情上,似乎也能够占到不少好处。

本都旧土此时就如同一个巨大的蛋糕。

大秦虽然没有明摆着分给他们好处,但入籍政策,仿佛就是一张免费的入场券。

所有人去了,只要入籍就是仅次于秦人的上等人,他们所享有的权利,不就是从以前的本都王国身上割肉么?

而且,入籍之后他们还有权利从军、做官。

这种事情,才是最让周边的小国们心动的。

若自己国家出去的人,最终能够在本都旧土的管理机构之中,坐到高位......

这种想法一出,他们索性也就将错就错,主动派出去很多人才,到本都旧土入籍。

从赵昆的户籍管理命令颁发,到现在不过半个月的时间。

请求入籍本都旧土的异族人,便已经有了二十万之众。

老上单于这次找章邯,就是为了这件事情的。

匈奴在此事中,地位极其尴尬。

虽然这些年,匈奴一直都被赵昆按在地上摩擦。

但这个民族祖上也有称雄的时候,和华夏之民也有不小的仇恨.....

如今他们被赵昆赶到了东欧,背井离乡,似乎日子过得很惨。

但秦人一向讲究以牙还牙,以血还血。

面对跟自己有仇的匈奴人,他们根本不会原谅。

对于秦人来说,只有死掉的匈奴人,才是好匈奴人。

大秦分出去的好处,你匈奴凭什么觉得自己可以占这个便宜?

我就是扔了,喂狗了,也不给你!

在来此处找章邯之前,老上单于已经去找过大秦派来主管入籍的官员。

不过,他被那位官员一口唾沫直接吐到脸上,生生骂了出来。

老上单于实在没有办法,才跑到此地来找章邯。

毕竟章邯作为镇远将军,在西域的地位极高。

他若是愿意帮忙说一句,恐怕此事就好办了。

老上单于十分清楚,不准匈奴人入籍,肯定不是赵昆的意思,而是下面处理此事的官员自作主张。

但是,人家明摆着用权利欺负人,他这个单于也没有任何办法。

难道写信给赵昆告状?

开什么玩笑,老上单于敢肯定,自己若敢写信给赵昆,那么匈奴人想要入籍本都旧土,永远都不可能了。

章邯面无表情地听完老上单于的讲述。

大秦在本都旧土搞的户籍管理制度,他当然知道。

这种天马行空的想法,章邯一眼就能看出来,绝对是那位雄才大略的二世陛下赵昆的手笔。

以章邯对赵昆的了解,他敢实施这样的政策,肯定有十成十的信心,不会出任何问题。

既然赵昆没有明令禁止匈奴人参与,那就是默许的。

不过,章邯更加清楚。

老上单于上门,看似是因为在本都那边碰了壁,找自己迂回解决。

但实际上,根据章邯所掌握的信息,老上单于出现在这里,背后的事情可能更为复杂!

“老上单于,既然陛下说在本都行事,一视同仁,那对匈奴人,定然不会例外。若你只是询问此事,我此时便可以给你明确答复,此事我会帮你去言说。”

老上单于还来不及高兴,就看到章邯脸色突然一沉。

“不过,汝此来地,真是为了此事么?”

老上单于一愣,随后,他的额头便微微有些发红。

“不知将军此言何意?”老上单于故作不知的问道。

“呵!”

章邯冷笑一声,随手从桌上拿起一张纸。

“两个月前,你与弥沙迦在黑海船上私会,可有此事?”

闻言,老上单于顿时就额头冒汗。

与弥沙迦会面,他自认为做得极其隐秘,是以出海渔猎的名义去的。

而且两人见面的时间极短,不过区区一个时辰。

在登船之前,老上单于还专门让手下注意四周。

他确定,方圆十里之内,肯定没有人烟。

想来,弥沙迦对那次会面肯定也万分小心。

两人虽然是为大秦做事,但都是迫不得已。

正因为如此,他们比任何人都要了解大秦的恐怖。

黑冰台的能力,毋庸置疑。

但老上单于怎么都想不到,在这种情况下,他的行踪还是泄露了。

几个月前,弥沙迦便推测出大秦灭本都后,会有下一步动向。

所以两人早做打算,制定了一系列后续措施。

尽管老上单于猜不透弥沙迦的用意,但他知道,对方要做的肯定不是什么好事。

可老上单于还是答应了对方,若大秦答应匈奴人可以迁往本都时,让弥沙迦的人混进去。

表面上,老上单于口口声声说弥沙迦的智慧值这个条件。

实际上,在内心深处,他何尝又不是起了冒险的心思。

自从赵昆出现,近十年来,大秦一直在压着匈奴打。

匈奴之前何其强悍的一个民族,结果在自己父亲手上,而自己,也几乎成了大秦豢养的鹰犬。

老上单于自恃有雄才,又怎么可能真的甘心。

如今的大秦,在赵昆的治理下如日中天。

以至于老上单于越是深入了解,越是感觉到绝望。

他怎么都没有想到,那个在战场上如同战神一般的男人,在治理内政的方面,同样无人可敌。

老上单于从未见过他犯错。

当一个国家的统治者,在这种大刀阔斧的改革进程之中,还分毫错误都不会犯的时候。

这个国家,已经不仅仅是当世无敌。

在可以预见的一百年,两百年,甚至三百年往后,这个国家将一直都是其他国家的噩梦。

心里再怎么绝望,老上单于终归是一个人。

只要是人,无论多么理性,都会在偶尔的一刹那,克制不住心中的念头,萌生出一种不该有的幻想。

而弥沙迦的出现,便放大了老上单于的这种幻想。

自从弥沙迦西来,老上单于与其打过不少交道。

所以,他十分清楚这个慈眉善目的和尚,有多么聪明。

如果在自己接触的人中,选一个可能对赵昆造成威胁之人,那么必然是弥沙迦莫属。

之前弥沙迦被赵昆降服,在老上单于看来,那是因为他的牵绊太多。

像他那么强大的人,其实根本不需要同伴。

但他却因为自己的那些同伴,最终被赵昆玩弄于股掌之间。

所幸,西行之后,弥沙迦终于意识到了自己的不足。

老上单于亲眼见过他翻手为云覆手为雨的本事,一个人子然而来,短短半年便将达西亚搅动得风起云涌。

这样的弥沙迦,或许已经足够做赵昆的对手了。

所以,对方提出要求的时候,老上单于犹豫了一阵,还是答应下来。

但弥沙迦具体要做什么,他什么都没问。

他对赵昆的恐惧,已经深入骨髓。

若是不问,哪怕弥沙迦事发,大不了就是一个不知者不罪,再不济大秦也不过处罚自己一人而已。

但若事先知道弥沙迦的计划,那么匈奴便是同党。

想想之前的楼兰人,萨迦人以及如今的本都王国的下场,就知道了。

匈奴本便与大秦有世仇,如今在自己的卑躬屈膝之下,好不容易才换来了一个苟延残喘的机会。

若再作死,如今人口只有区区六十万的匈奴,恐怕还不够大秦一个月杀的。

老上单于自以为考虑得很周祥。

但是没有想到,自己的一切举动,居然都在大秦的眼皮子底下。

一直以来,自己不过是自欺欺人罢了。

所以,章邯问到此事,那一瞬间,老上单于几乎是亡魂皆冒。

几乎没有任何犹豫,老上单于便如同竹筒倒豆子,将之前与弥沙迦密会的事情一五一十说了出来。

他不知道章邯到底掌握了什么事情,所以一点都不敢隐瞒。

连弥沙迦说话的时候,他认为有问题的地方,都特意点了出来。

说完,老上单于便垂手站立在一旁。

他小心翼翼地看着章邯。

也就是面对章邯,这个传闻之中性格较为温和的镇远将军的时候,老上单于才敢如此坦诚。

若是此时站在他面前的是王贲或者李信,恐怕此时老上单于已经在考虑用什么姿势自己抹脖子了。

听完老上单于的描述,章邯伸出手指敲击着桌面,皱着眉头思考起来。

其实,他所掌握的事情,也不过是老上单于与弥沙迦私会一个时辰而已。

黑冰台再怎么神通广大,也不可能打探到两人交流的具体细节。

老上单于会如实交代,章邯也早已经猜到了。

久在西域,他可以说是与老上单于打交道最多的大秦将领。

别看匈奴这些年在欧洲顺风顺水,过得还算不错。

但在面对大秦,老上单于不过是一条被吓破胆的丧家之犬。

或许心里想过,但绝对不敢真的对大秦呲牙。

此刻,章邯考虑的是,弥沙迦到底是何意。

当初弥沙迦西行,赵昆将监管他的任务交给了章邯。

正因为如此,弥沙迦与老上单于会面,才会被章邯发觉。

章邯对弥沙迦的能力也极为认可,因此他对此人十分忌惮。

他知道,弥沙迦与老上单于不同。

如果说老上单于是被赵昆生生打服的话,弥沙迦便是被赵昆用强硬的手段按着俯首的。

这种人,最是危险。

当大秦手中握着能让他投鼠忌器的东西,不再被他在乎的时候。

他绝对会疯狂地向大秦报复。

但,只是老上单于说出的这些东西,他根本想不到弥沙迦到底想要做什么。

当初弥沙迦去达西亚,只是带了一些一路上收的信众。

这些人的身份,黑冰台都一核查过,全部都是出自西域小国的平民甚至是奴隶。

身份低微,根本没有接受过什么像样的教育。

让这些人混在匈奴人中间,入籍本都旧土,能有什么用呢?

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