第三十七章 新官员体系

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曹操如果挟假天子以令诸侯，那会不会混淆真假，到时候，曹操那边的天子被当做是真正的天子。

而南阳的真天子被当做是假天子呢？

还有，曹操如此挟天子以令诸侯的话，那天下间其他的诸侯，会不会也有样学样的随意拉出一个天子来，来挟天子以令诸侯呢？

如果真的到了那样的地步……南阳危矣，陛下危矣！

三人面面相觑。

崔州平开口道“陛下当以天下正统，即刻传诏天下诸侯，共击曹操！共击假天子！”

闻言，刘邪点了点头，但没有多说什么，而是看向了剩下的俩人。

石韬当即开口道“天下诸侯狼子野心，十八路诸侯讨董之时，相互推诿便知一二，诸侯之中，已经没有人还记得大汉天威，传诏讨伐假天子，不过止增笑耳！”

“广元以为，当不闻不问，厉兵秣马，以实证名！”

刘邪依然还是缓缓点头，依然是没有多说什么，而是将视线落在了最后的孟建身上。

孟建起身，淡淡的开口道“国之大事，唯祀与戎，广元兄所言正是祀之重要性，而州平兄所言，则是戎之重要性，在下以为，广元兄与州平兄所言皆有理，当双管齐下！”

刘邪微微点头。

听了这三人的回答，他心里对这三人各自是什么样的人才，心底已经有数了。

这时，刘邪才开口道“崔州平！即日起，任南阳别驾！”

崔州平微微惊喜起来“谢陛下！”

“石韬！即日起，随行于朕，参赞军机！”

石韬也是微微惊喜起来“喏！谢陛下！”

刘邪这才看向了孟建。

孟建典型的是那种善于和稀泥的人，属于能处理好一些人际上的事情，还不容易得罪人的那种人。

想了想，刘邪开口道“孟建，即日起，你便领南阳郡郡守，负责政务处理！”

孟建也是满脸的惊喜“谢陛下！”

要知道，此刻的陛下手中，只有这南阳郡一个郡啊，却以他为郡守……那随着陛下的势力扩张，他也注定会从郡守做到刺史，甚至……他日位列三公！

处理好了这三人的任命之后，刘邪便挥了挥手，让三人各自去熟悉自己的职务职责。

等到崔州平等三人都离开了之后，

刘邪这才将之前准备的新的官职体系给拿了出来，继续开始捉摸这些官职体系的不足之处。

新的官职体系之中，自然不可能是完全使用后世的那些官职名称和对应职权的。

在这公元两百年都不到的时代，民主只能是梦里的东西，是不具备任何实施的可能性的。

在他构建的新的官职体系之中，天子，或者说皇帝，依然至高无上，拥有一切权利，甚至完全凌驾于法律之上的存在。

但在皇帝之下，他则直接开始了三权分立，又将立法、行政、监督三权进行更进一步的划分。

立法权设置最高的一品官员——知法奉诏使，知法奉诏使之下设置两名负的知法奉诏使，而后设置立法结构——法院。

法院内除了知法奉诏使和两名知法奉诏副使之外，还设置了法院参议和法院行走等不设置人员上限的职位，任何法院参议都有资格参议立法议事，而法院行走则是专门打杂的。

其中，知法奉诏使和知法奉诏副使相互牵制相互监督，形成进一步的立法权之下的三权分立。

而在行政权上，则设置了丞相，丞相之下设置首辅、首相，首辅、首相负责协助丞相完成政务工作，但同时也是对丞相的监督，丞相也反过来监督首相和首辅，同样形成行政权之下的三权分立。

设置行政权的机构中书省，中书省在丞相和首辅、首相之下设置参知政事和政事行走，参知政事可以参与与丞相、首辅和首相的政务商讨，政事行走则依然属于跑腿儿的。

而在监督权方面，设置监察使与两名监察副使，形成监察监督权的三权分立，而后设置御史台机构，内设御史参赞和御史行走。

同时，至关重要的军权长时间内会被刘邪自己死死的捏在手里。

但军权方面，也会设置枢密院这个机构的存在，枢密院设置枢密使和两名枢密副使，下设枢密参赞和枢密行走，枢密参赞等同于参谋，枢密行走则依然主要负责跑腿。

总而言之，刘邪这是将一些莫名其妙的官职后缀给全部弄成清清楚楚的职责了，而官职前缀也同样被改变的清清楚楚的了。

至少，一眼看到这些官职，就立马知道对方属于哪一个体系，负责那个体系内部的什么样的权力。

这还只是中央的各种官职机构的设置，接下来还有这地方的官员机构的设置。

地方则是完全去掉了最高权力者的存在，不至于再出现如同东汉的刺史一样的一洲扛把子一样的存在了。

按照刘邪此刻的官员体系的构想。

中央的三权体系建立起来之后，地方上便完全按照中央的体系进行复刻。

州一级，由刺史负责监察监督，转运使负责行政，地方不具备立法权，由洲都督负责军权，刺史、转运使、州都督都不再具备开府的权力，不允许任何地方官有着自己的私人小朝廷出现，公务必须在各自职务对应的官方机构内执行办理，也就是设置上班地点。

郡一级，在以郡守负责行政，郡都尉负责军事，郡监负责监督权，同样不具备立法权。

县一级，则以县令负责行政，县都负责军事，县监负责监察监督权。

如此一来，整个官员体系就一目了然了。

至于其余的官吏部署，可以慢慢的修改替换。

最后，便是当下的重中之重——军队建设！

按照刘邪的想法。

最高一级自然是军级的，军级设置军指挥使负责打仗事宜，军政使负责后世政委一样的思想建设工作，同样各自设置两个副职。军以下设置师，师设置师都督，和师政使，以及各自的两个副职。

师以下设旅，旅设置旅都尉以及旅政使及各自的两个副职，而后旅以下便直接设置卒，卒设卒长、卒政使及各自一名副职，卒之下便是完全继承这个时代的屯和什，屯长什长也同样设置政使。

如此一来，整个军队体系就完美建立起来了。

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