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“朕不合适?整个皇家都不合适?”
武则天有些疑问,不知道郑东的葫芦里到底卖的是什么药。
“对,这个出资人只能由朝廷来担任,不能是任何的家族或者个人,太后和皇家,就可以看做是我大唐最顶级的贵族,也是最为显赫的家族,但正因如此,才不适合做这个出资人。”
“你刚才不还说什么普天之下莫非王土,率土之滨莫非王臣吗?”
“不错,但微臣说这句话的意思,是想表达这天下的一切都是太后和皇家的,但微臣之前也说过,民为贵,君为轻,一旦太后您和皇家做了这个出资人,那样获利的就不是朝廷,而是您的家族了,百姓没有得到好处,那这样的改革还有什么意义呢?”
武则天想了想,点了点头,“嗯,你接着说吧。”
“微臣方才所说的,可以担任出资人的朝廷,指的是朝廷的所有部门或者各级官府,而并不是任何个人。比如说我大唐的冬官,掌管这天下工程,营造,水利,交通等事务,为大唐尽心尽力,任劳任怨。
“然而,冬官一旦有差事,那一定会花掉朝廷的一笔巨款,有时候甚至需要花掉半年的赋税。这就造成了自古以来许多直臣不惜冒死上谏,劝谏帝王不要大兴土木。
“但是,朝廷需要给官员们提供办公场所,每年南方洪灾过后需要疏通河道,修理桥梁,往边疆的管道也需要时时刻刻的维护,这都是费钱的项目,但这些又不能不做,韦相,你说这冬官尚书是不是个吃力不讨好的差使?”
韦思谦还没来得及说话,郑东就接上了话。
“但现在,晚辈想出了一个好办法,我暂且称之为国有企业,现在晚辈就以冬官为例,给太后和各位达人解释一下。冬官执掌天下的各种工程营造事务,因此对于这些工作已经是熟悉的不能再熟悉,如果以冬官为出资人,开设一个部门,名字就叫大唐营造司,每州都可以开设,比如郑州,就可以叫大唐营造司郑州分局。
“这个部门开设之后,不仅要负责当地的工程,水利等事务,还可以接手当地居民委托的民房,商铺等设施,以此来盈利。
“当然,在这样的前提下,朝廷如果需要让郑州分局来办事,也需要由户部按照标准付钱,这样才能让各个分局统计自己的收入,也容易上税,到年底的时候,再将盈利部分上缴到京城总司,进行统计,该发钱的发钱,该补亏空的补亏空,这样下来,不出几年,工部就能够自给自足了。”
“可是百姓怎么敢让官府帮他们建房子呢?”
“裴相,这你不用担心,皇家和官府在百姓的眼中至高无上,由官府给他们盖房子,他们高兴都来不及呢,再说了,官府盖的房子,质量也有保证不是?”
“但还是有一个问题,冬官并没有这么多的人去开设分局啊?”
“这就更不是问题了,冬官只需要把京城的总司搞好,然后整理出章程,让下面的分局模仿就行了,下面的分局领导自然就是各个州的司士参军,人员就在当地招募,但招募来的工人们无须赐给品级,只付给相应的工钱就行了,这也正好解决了当地那些本来从事营造的工人的工作问题。有了这样一个营造局,当地的营造工作就可以有条不紊的进行,也可以保证没有人逾制,还能让建筑风格统一,看起来更加的美观。工人们也不会因为工作的问题,有时候很忙,有时候很闲,饥一顿饱一顿的。”
苏良嗣拍了拍郑东的后脑勺,“你这小脑袋瓜子,到底是怎么长的,这些东西老夫从未听说过,你都是怎么想出来的?”
武则天也是一脸的笑意,看了看郑东,又扭头看了看另一边的韦思谦,“郑少卿如此解释,韦爱卿可还有什么疑问?”
“老臣还有个问题,请郑少卿为老夫解惑,这样的办法,难道六部都可以模仿?”
“这是自然,韦相请听晚辈一一道来。方才所说的乃是冬官,现在我们说一说春官,礼部掌管天下礼仪、祭享、贡举之政令,那么我们就可以由春官领头,开设大唐教育司,在全国各地开办学校,招收学生,并且担负起教学及考试选拔的事务。”
“这项事务,似乎不能盈利吧?”
“裴相此言差矣,教育是最为暴利的行业,只要是父母,肯定希望自己孩子能当上大官,光宗耀祖,但当官的途径只有科举,所以给孩子读书花钱,做父母的还是会很舍得的。一个孩童,从束发就学,到毕业成材,整个过程中需要经历十年的寒窗苦读,还需要经历三次大考,如此庞大的基数,如何不能盈利?况且,这项举措,还能把那些散落在民间的大儒,私塾先生全都拉进朝廷的教育体系之中,为朝廷培养人才,可谓是一石三鸟。”
裴居道有些坐不住了,他提出的所有问题,都被郑东三言两语给解决了,似乎他的问题,斗鱼郑东都不是问题,一番思索之后,裴居道盯着郑东,“那夏官呢?难道你还能那官兵去做生意不成?”
“呃”这个问题确实有些难,这大唐的国防部,能做些什么呢?后世的军工企业,都可以把过时的,淘汰的武器装备卖到别的国家以获取高额的利润,但封建王朝,冷兵器时代,能有什么可以卖出去的军火呢?
想了半天也没想出来,郑东长跪,像裴居道弯腰拱手,“晚辈确实想不到有什么商业模式适合夏官。”
裴居道也没有表现出骄傲的神色,只是挥了挥手,“年轻人,不要说大话,小心闪了舌头。”
“裴相教训的是。”
“郑少卿,该老夫了。”岑长倩抓住机会,准备和郑东聊上两句,“秋官老夫就不问了,老夫猜测,少卿一定会说,让囚徒来充当免费的劳动力,是也不是?”
郑东愣了一下,旋即点了点头,被人猜中了心思,看来岑长倩不简单呐。
“老夫想问,天官和地官,少卿可有何良策?”
郑东先给岑长倩行了个礼,后者回礼之后,郑东才张口说道,“地官的话,晚辈打算再过段时间向太后提出来,天官所能做的,晚辈现在就能说。”
“少卿请讲。”
“天官负责掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务,即全国的官吏都在天官一手掌握,但晚辈想要提出来的策略,则是一项看似与天官无关,却又密切相联的工作。”
“还请少卿不要再卖关子了,快快说出来的吧。”
“报社!”
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