第685章 封禅

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朱以海移驾济南，宣称要御驾亲征，直攻北京。

不过他到达济南后，却是没再往北去，而是往西南行，皇帝经泰山过泰安府，然后前往老家兖州。

济南-泰安-兖州是山东的一条要道，沟通两地的便捷近道，虽要穿越泰山河谷孔道，却是齐鲁要交通要道，兖州做为上古九州之一，也向来是齐鲁咽喉。

明代山东驿道主要有三条，德州到徐州，全是平原。其二是德州经济南、长清到兖州，其三是济南青州登州的驿站。

济南到泰安虽是要道，却并没有驿站。

在古代，驿站路线，其实就相当于高速线或国道线了，对于交通和信息传递、货物运输等都非常重用。

朱以海去年开始重建驿路，驿馆、递铺分开，从奉天东京开始重建，第一条驿路就是登州到莱州然后青岛、海州、淮安、扬州、南京。

第二条是从莱州到青州、济南然后经泰安到兖州、徐州、归德、开封、洛阳、陕州。

过泰山的时候，朱以海还特别登上泰山祭祀社稷。

历代帝王有大功德者，封禅泰山。但自从宋真宗也腆着脸皮去封禅泰山后，后代就算有作为的君王，也不愿意再去封了。

以前封泰山者，秦皇汉武，那是何等人物，就算后来的唐高宗、唐玄宗，也代表着大唐最辉煌盛大之时。

泰山封禅那是沟通天地，向天报告功劳。

甚至在秦始皇之前就有这种仪式了。

刘桓公称霸后，便打算封禅，管仲就告诉他，说以前封泰山禅梁父者七十二家，而夷吾封禅也有十二。

其中诸如无怀氏封泰山，禅云云，神农封泰山，禅云云，炎帝封泰山，禅云云，黄帝封泰山，禅亭亭。

其它颛顼、帝喾、尧、舜、禹、周成王等，皆受命然后得封禅。

所以秦皇汉武之前，三皇五帝就封禅过，齐桓公称霸后，也想封禅可管仲几次劝阻了，唐太宗李世民也很想封禅，也被魏征等数次劝止。

人家神农尝百草，大禹治水，秦始皇一统天下，汉武帝北逐匈奴，全是响当当的人物，没点功绩，你好意思打扰上天？

你给人家报什么功？

宋真宗和辽人缔结澶渊之盟，给人家纳贡，却还有脸跑泰山封禅，他这一封，别的皇帝再也耻于封禅了。

朱以海路过泰山，钱谦益居然提议皇帝封禅泰山。

对着朱以海拍了一通彩虹票。

朱以海对这个家伙的无耻也是增加了几分见识，断然拒绝了。

若是将来天下恢复一统，甚至能够开拓海外，把沙俄赶出西伯利亚，把蒙古降臣，甚至重新让南洋诸地称臣进贡等等，朱以海还有可能说到泰山封禅，向天报功。

现在报什么功？

路过祭祀一下便算了。

在中国来说，封禅类似于朝圣，还是最高规格等级的，一般人还没这资格。

大明从洪武朝开始，到万历朝止，在泰山举行过二十八次祭祀活动，不包括地方官员举行的祭祀。

明代祭祀泰山，帝王不亲临，只派大臣前往，祭祀次数增多，很频繁，反倒使的祭祀的规格和影响力下降。

朱以海倒没搞什么隆重仪式，亲自登山，还背了一包土到泰山顶，聚土筑圆台，增泰山之高，还写了一篇祭文，告诉上天如今天下动荡，而他立场恢复天下安定，复兴华夏文明，使百姓乐业安居等等。

下山后，又在泰山脚下的小山上积土筑方坛，祭地神，增大地之厚以报福广恩厚。

虽然皇帝没搞什么隆重仪式，但泰安府济南府的许多百姓都闻讯而来，这天，居然聚集了有十几万的百姓在泰山脚下。

他们朝拜皇帝，也跟着向泰山祭祀祈福，庆祝丰收，祈求平安，甚至还有来求子的。

这祭祀活动倒是搞的非常接地气，本来只是路过的朱以海，见百姓这么热情，也不得不暂停。

接见了地方四民各业的代表，接见了一些官吏，和学校的生员，甚至是一些商贾代表等，还特地见了一些老人，一些泰安府籍的御营烈士家人等。

百姓热情万分，就算没资格见皇帝，也想远远一瞻天颜。

在这热闹中，居然还有人来告御状打官司的，让随驾和地方官员都有些措手不及，有人还想隐瞒甚至把人抓走，朱以海却是不以为奇。

历朝历代，甚至就算到后世，这种事情都不会根绝。

出事不可怕，怕的就是这种以大化小以小化了，隐瞒。有问题就解决问题，甚至根据出现的问题，再好好调查，总结教训经验，杜微防渐。可有些官员却想的是如何隐瞒，甚至是解决提出问题的人。

绍天朝的吏治，风气整体是越来越好，但仍架不住还是有很大一部份官吏，仍然还是旧思维。

朱以海特地让随驾的都察院、谏院还有大理寺、刑部联合接受百姓的告状，特意设立了几个接待处，接待百姓的上报、检举，还特意让东厂、锦衣卫等到附近宣传，让大家有事就直接上报。

各地接到这些检举和上告后，不得隐瞒拖延，都要第一时间先汇总到行辕，由通政司负责记录、备份，然后转给谏院等几法司分头处理。

该调查就调查，地方全力配合。

朱以海还要求每个案子不仅要办，还得快，更得深挖。

既然碰上了，那不仅要办，还要办成典型，甚至要形成威慑力。

虽说揭盖子挑脓包会很难看，但遇到了该挑得挑，就算暴露出来会影响些官声官威，但办好了反而能赢得民心。

做为皇帝督办的特事特办，就得从快从严，形成典型、案例。

不管是侵占田地，还是地方贪污还是普通民事诉讼，地方处置不了，甚至包庇、勾结，最后逼的百姓要告御状，那自然得严处。

至于有人趁机想借告御状来诬告等，该处置一样也要处置，一样从重严惩。

朱以海特意让洪承畴、钱谦益、牛金星、刘宗周这些人负责处置，如洪承畴这两年铁面无私，搞下去一个又一个有问题的官员，曾经是李自成宰相的牛金星更不客气了，反正他们都是有污点的官员，也做不成什么清流名臣，那干脆就听从皇帝安排，专心做个诤臣、酷吏好了。

“绝大多数告御状的，都是侵占田产，霸占产业的问题，其中又有绝大多数都涉及到曲阜孔家，剩下的多是司法不公，官吏贪污受贿，然后循私枉法。甚至还有一些豪强勾结官府，仗势欺人，欺行霸市，甚至欺男霸女的，还有诸如放高利贷逼债的，设计欺骗巧取豪夺的，”

朱以海对洪承畴直言道，“这些情况是肯定有的，朕也纵我们再强调一下，速办严办，还要深挖。那些在地方上敢胡作非为的人，必然身后有势力庇护，所以不仅要处置涉及案件的嫌犯，还要把他们背后的人挖出来。

特事特办，不要拖拉。

对这些告御状的案件，若只是普通纠纷矛盾的，抓紧处置了，依法处置。若是其中涉及到的官吏贪污渎职，以及土豪劣绅、地痞无赖为非作歹，必须得严惩，对这些人，不仅要革职免官，还要除籍，严重的要抄家，还要流放台湾。

那些在地方上仗势欺人的恶霸、地痞特事特办，直接流放台湾。

顺便查一下地方衙门，当家里老鼠满地跑，那家里养的猫肯定是不抓老鼠了。

给谏院每个言官，给都察院每个御史，都分点案子，让他们负责审查处置，顺便也看看他们的办事能力。

大理寺、刑部官员也都分一些案子负责。”

现在泰安府面临的这些问题，其实哪个地方都有，可既然碰到了，就能无视，必须得处理，还得高调处理，要是皇帝都睁只眼闭只眼，那就会系统性的崩溃。

“让几大报纸做专版，深入揭露展示这些问题，让大家都知道，尤其是要深入揭发的同时，还得迅速的有处置的结果公示，明白吗？”

装作不知道不行，光揭发也不行，必须得是成套的处置，还要快准狠。

只要审查出来确实有问题的，可流放可不流放的，都要流放，可杀可不杀的，也都要抄家去流放。

“还有一个原则你们要记住。”

“就算单个案件里，犯的事不大，处罚本来不高，但只要犯两次，就罪加一等。要是同样的事犯三次，则定为重罪。”

简单的说，有个地痞流氓，跟衙门里的官吏勾结，平时欺男霸女放高利贷，甚至欺行霸市收保护费等，要是仅是一次，那么罪名可能不高。

比如大明律对于放高利贷，是有明确规定的。

凡私放钱债及典当财物，每月取利并不得过三分，年月虽多，不过一本一利，违者笞四十，以余利计赃，重者坐赃论罪，止杖一百。

从这个条例就看的出，对高利贷的界定就是月息三分以上，以及利滚利，利息超过本金等。但处置不严，轻者也就是杖四十，超出的利计赃，重的也只坐赃论罪，打一百。

明末之时，因为高利贷伤人、杀人案件很多，而其中放债者被杀的比例反而很高，就是因为逼的太急了，所以拼命。

越是灾荒动荡年岁，放债者死的就越多。

反正没半点希望了，世道又乱，你还逼的急，那都别活了，杀人债主跑路。

而债主们在这种乱世放贷，逼债的手段也更多，甚至直接把人妻女逼迫卖掉的都比比皆是。

现在朱以海就要求把高利贷的界定不变，但处罚提升，敢放高利贷的，不仅要把余利没收，而是敢放，就把本息全充公，超出的利息则退还给借方。还要对放贷的处三到十倍的处罚。

若有逼债行为的，还要加刑。

如果暴力逼债的，还要视情节加罪，比如打人的，要另按打人伤害计罪，逼良为娼，夺人妻女等等，都要另外计罪重处。

而如果是单次行为，还好。

要是有第二次第三次的重复犯罪，那就是罪加一等，甚至直接重罪。

朱以海直接指示，现在上告的案件里，对放高利贷的就是直接没收本利，超出三分利的返还给借贷人，对放贷者还要处以三到十倍的罚金，并要处以笞杖，根据放贷金额，如果超过百两的，直接把人流放台湾去劳改。

超过千两的，直接抄家，全家移民台湾去垦荒。

若有严重伤人行为的，不仅仅是抄家流放了，还要直接送去云南矿场挖铜劳改。

要有震慑性，要能办成典型案例。

不仅把放高利贷的要处置了，还得把他们身后包庇的官吏等也处置了。

“曲阜孔家的问题，之前不是已经处置过一大批了吗，现在还有这么多问题？”朱以海摇摇头，“那就继续深入查处，该怎么处置就怎么处置，台湾现在可是很缺垦荒种浪种甘蔗的人。”

“清理整顿地方秩序，最重要的还是衙门官吏，然后才是地方豪强，把这两拔人整顿好了，这地方才安宁了。该免的免，该流的流，该抄的抄，总得先以雷霆，然后才以雨露，否则如何清理氛围？”

朱以海这边接见地方乡绅、士子甚至是工商百姓代表，对那些有才能的乡绅士子格外开恩录用，赐举人或进士出身，授予官职差事。

也还特别让御营在沿途所经之处选拔一些年轻健壮忠勇的良家子，入御营或军校，虽说录用不多，可皇帝这一路过来一路恩赐、招录，也是很好的恩赏。

可仅仅是恩赏也不行，该展示雷霆的时候也得展示。

“你们几大司法部门好好研究一下，针对高利贷这种情况，把律令完善一下，适当的调整一下刑罚标准。其滋生相关犯罪，也要详细列举。”

洪承畴领命，仅用了一个晚上时间，就针对皇帝的要求，新补了好几条罪，比如高利贷逼债各类罪，有强迫借贷人低价以房、以田、以物抵债的强迫交易罪。

有故意伤害借贷人及共亲属的故意伤害罪，非法限制借贷人自由的非法拘禁罪，故意打砸借款人所有物品的故意毁坏财物罪。

捣毁农作物、破坏生产工具设备等的破坏生产经营罪。

硬闯或拒绝离开影响借贷人正常生活的强制侵入住宅罪等等数条。

另外还根据一些放高利贷的团伙组织，而新定一个非法黑会社帮派组织罪，组织、领导、参加非法黑会社帮派性质组织，以暴力、威胁或者其它手段，有组织的进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作歹，欺压、残害百姓，严重破坏经济、社会生活秩序的非法帮派组织的行为，要处以严厉打击。

组织、领导的要处十年以上流刑，并对所有成员的犯罪行为负责。

其它参加的，处三年以上十年以下有期徒刑。

大明的刑罚，其实是沿袭唐宋时代的五等刑制，也就是笞、杖、徒、流、死。徒，便是剥夺自由强迫劳动，相当于监狱劳改。

流就是流放，有远近不同的流刑，流放偏远之地，或者充军。

唐代时的徒刑一般就是一到三年，居役无偿劳动。流刑虽有三等，流两千里到三千里，可三流均居役一年。

到了明代时，流刑其实后来都往往以输役代替，比如到凤阳输作一年。

朱以海更定了刑罚，仍然是五等刑制，笞、杖、徒、流、死。

徒和流刑都增长了刑期，从一年到终身，其中笞杖二刑只保留杖，而增加了拘，拘由半月到一年。

拘是拘禁关押，徒则是农场、矿场劳改。

至于流，流放边疆，先进行管制劳改，劳改到一定年限满，则就地落户屯垦，监视居住，限制出境，并取消本人当官做吏、科举、当兵的资格。

最后还特意增加了一个非法经营罪。

敢放高利贷，绍天朝的处置刑罚可就高的多。

非法经营罪，非法组织罪，外加逼债可能导致的各种犯罪，起步就是徒刑，还要附带罚金，甚至是没收财产、流放，全家流放这些严厉处罚。

虽然也有大臣觉得这可能过于严厉，但朱以海还是认为，法律虽是最低的道德标准，但也不能没有底限。

放高利贷其实在民间，是很多问题的根源，不仅仅是涉及财产的纠纷，还会引发许多刑事案件，更容易成为豪强等兼并、压迫百姓的重要手段，所以必须得提高一些标准，增加他们的犯罪成本。

“这个高利贷增加的犯罪条款解释，朕很满意。”

“你们可以针对土地侵占犯罪这块，再商议一些补充解释，一定得要全面一些。朝廷允许土地买卖，但土地非法侵占问题依然严重，朝廷得补充漏洞，加大打击力度。”

“特别是提高刑罚标准，这样才能有震慑效力！”

“朕在泰安再呆三天，你们抓紧处置，尽量把百姓的问题都处置好了再走。”

朱以海计划等以后还要组织有司，全面重新编写一本大明绍天律，重定律令。

皇帝这次是经泰安去兖州，回老家看看，然后还要再东巡徐州、开封、洛阳，甚至上就是沿着新开辟的第二条驿路过去，也是为颍州之战后，夺取南阳，甚至收复湖北做支援。

朱以海前往洛阳，甚至是奔着吴三桂和尼堪去的。

“颍州应当已经开打了。”

泰山脚下的皇帝，对于相距遥远的颍州之战，并没有半点担忧，这就是水到渠成瓜熟蒂落的事。