第三十七章 山陕的新政（1）

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被人轻易掌控和摆布的滋味，但凡是有些脾性的人，都是不愿意接受这等屈辱的，毕竟这滋味太憋屈了。

处在此等特殊境遇下，其实在大明的上下啊，存在很多有野心的群体，只不过这个野心不一，针对的层面不同，面对此等复杂的局势，其实对崇祯皇帝而言，在进行掌控和调整期间，会面临很多压力和困境。

但这些都是崇祯皇帝要承受的。

平静没有多久的辽地，再度聚拢战争的阴霾，远在千里之外的山陕一带，却从过去的阴霾逐步走出。

山陕交汇，孟门关。

“恭喜默承公再度入阁。”

陕西巡抚陈奇瑜面露笑意，向刘鸿训拱手作揖道：“此次进京赴任，还请默承公能向陛下言明山陕情况，为协助黄河巡抚衙门，整饬黄河上游河政，再多多争取一些治河银子，如若我山陕境内的黄河上游，能真正的整饬好，这必将是功德无量之事啊。”

“放心吧陈巡抚。”

刘鸿训神情感慨，撩了撩袍袖，看向不远处的黄河，“老夫肯定会向陛下奏明此事，叫黄河水患之危，断不会在今后10年，20年，甚至是更久，再出现于山陕治下，能够有效解决水患之危，也算办成一件大事啊。”

改变，从不止是从一处开始的。

维新变法的核心，在于多点开花，叫合适的人到合适的位置上，去做合适的事情，确保所存的众多弊政和毒瘤，能有效的做到清除，并确保先前所存弊政和毒瘤，不会再度出现在原领域。

从崇祯皇帝厘清各处河政，特设起一批专职治河巡抚，以黄河、运河、淮河等河系进行区分，确保所辖河政职权明确，这使得过去相互推诿的情况，得到了极大的改善。

治理河政，整顿河政，整饬水利，是一个周期性长、投入大的繁琐工程，需要做的事情很多，需要砸进去的钱粮众多。

如果没有明确的职权范畴，而是河道官员能管一些，地方官员能管一些，那就会出现严重贪腐，就会出现相互推诿。

在别的时期这都无所谓，反正出现一些水患，也不会导致叛乱出现，就算出现叛乱，对强盛的国朝而言，是能有效镇压下来的，可是对处在小冰河时期下的大明，特别是到崇祯朝时期，就必须要严厉杜绝这等现象，因为时下的大明，已然是经受不起任何波澜。

“过的真快啊。”

陈奇瑜轻叹一声，看向刘鸿训说道：“谁能想象曾经一场流贼叛乱，肆虐并席卷山陕两地，在陕西和山西治下多数府州县，造成极为严峻的动乱。

现在流贼叛乱被镇压了，以王嘉胤、王自用为首的流贼叛军，被国朝所谴大军，逐步驱赶进青海境内。”

“是啊。”

刘鸿训双眼微眯道：“这一切就好像做梦一般，老夫有些时候都不敢相信，曾经那般动乱的局势，能真的恢复平稳。

倘若有可能的话，老夫是真的不想离开山西，去京城做那内阁大臣，就想在山西巡抚的位置上，多为山西百姓做些实事啊。

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现在山西赈灾行署，先前所定的各项谋划部署，都在平稳向前推进着，特别是清查冤假错桉，查出那般多有问题的桉情。

那般多以权谋私、徇私舞弊、欺上压下的行为，难怪过去在山西境内，会存在这般多的匪寇势力。”

回想起山陕过去经历的种种，刘鸿训也好，陈奇瑜也罢，心里都是感慨多于其他，毕竟此前山陕的局势，实在是太凶险了，太动荡了。

倘若周遇吉所领勇卫营，曹文诏所领神机营，没有尊奉天子旨意赴陕平叛，一旦肆虐的流贼势力，渡过黄河杀进山西境内，那整个山陕地界上，将会被彻底拉进深渊，继而对大明造成严重打击。

“地方官场的吏治不清，是导致地方不稳的关键所在，这也是陛下在所颁众多密旨中，反复强调的事情。”

陈奇瑜神情严肃道：“从天启年间算起，山陕两省的情况就不是很好，几乎年年都遭遇严重灾情，像旱灾、水灾、雪灾、蝗灾等，可谓是交替出现在这片土地上。

面对这等特殊的境遇，尽管朝廷年年调拨赈灾粮饷，甚至免去一些地方的赋税，可是地方官却和地方士绅、商贾等勾结在一起，做着欺压百姓，兼并土地等恶事。

山陕治下的大批自耕农，丢掉名下赖以生存的土地，或沦为佃户，或成了流民，这也是导致流贼叛乱爆发后，为何朝廷调遣大批军队，在初期镇压叛乱时，流贼势力非但没有减少，却变得越来越多的根源。”

“是啊。”

刘鸿训感慨道：“不来山西出任巡抚一职，老夫是真不清楚山西境内，竟然存在这般多的问题。

现在老夫就有些担心，新任山西巡抚的傅宗龙，在巡抚山西以后，先前所定的种种部署，是否会持续的推进下去。

就像两省赈灾行署，协助黄河巡抚衙门，联合整顿黄河上游，一旦出现任何纰漏，都会导致整顿黄河河政出现延误。”

“放心吧默承公。”

见刘鸿训这般，陈奇瑜出言宽慰道：“我等要相信陛下的眼光，更要相信陛下的决断，山陕能有今日的改变，那皆是陛下英明神武的旨意所致。

像清查各地冤假错桉。

像清查各地侵占官田。

像摸查各地卫所之事。

像清查山陕治下流民。

像聚拢破产者以工代赈……

这一桩桩一件件，无不是陛下所颁密旨，命我等在各地有效推动起来，并充分利用好所筹设的地方赈灾行署，才逐步做起来的吗？

现在我唯一有些担心的，是山西巡抚一职交接之时，原定裁撤部分卫所一事，在山西这边是否会出现问题。”

“这也是老夫最担心的事情。”

刘鸿训开口道：“虽说傅宗龙是军机处大臣，可毕竟先前没来过山西，对一些情况不是很了解，要是影响到两省统筹裁撤部分卫所一事，那对后续逐步裁撤卫所，并替换成新的驻防体系，可能会造成一些麻烦。”