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因为黑海基地的守望之国虽然也是独立于希望之国之外的一个人类族群，但那里的统帅权在苏萌手里，严格意义上来讲虽然是两个区分管理的族群，但实际上和一个国度没有任何区别。只有把红海人类基地拉过来了，人类联合政府才能算得上真正的成立。
秦尧的目标转换如此之快龚云很是无奈，也很无可奈何，但不管怎么说眼下的问题也算是得到了解决，至于以后联合政府的事那就只能走一步算一步了。
他的目的可不是创建什么人类联合政府，他只是想把秦尧从繁琐的国务中拉出来而已。至于以后的人类统治中心是单独一个联合政府，还是希望之国的政府对他来说其实并没有什么不同。不是说他担着希望之国元首的名头事事就都要以希望之国为中心，人类就是人类，相互间并不存在任何界限。
谁是希望之国的人？谁又是黑海守望之国的人？谁又是红海之国的人？这有意义吗？
五个人进门着实行色匆匆，甚至每个人额头上都还有汗珠存在，见到龚云和秦尧在这里确实齐齐的都松了口气。
看你们怎么都跟松了口气的样子？来，先喝口水缓缓，大会最后的决议怎么样？龚云很有幸灾乐祸意味的拿起水壶给每个人倒水。
元首，我们自己来。王宇抢过水壶倒着水问道：元首？你究竟是怎么打算的？这怎么突然就放手不管了呢？
不突然，希望之国的事务我从来都没怎么管过不是吗？龚云故意打岔。
可是，元首你是没直接管，可是嫂子不是替你管着呢么？司徒元着急的问道。
哎哎哎？你叫嫂子可就错了，你这意思是自己和钱叔刘叔还有岛主叔叔一个辈分了是吧？龚云笑道。
那我叫婶子或者是大娘，元首，你这突然大撒手提前也不准备一下。所有的国务都是按照原本的制度来进行的，这突然之下谁反应的过来呀？大会一致决议就算你和婶子要集中精力谋划更大的局，但能不能给缓冲的时间？不长，十年就行。王宇央求道。
嚯！十年？龚云难以置信的瞪大眼睛。
王宇，司徒元，你们别叫我婶子了，还是叫嫂子吧，叫婶子我听着别扭，你们先坐下我和你们说。秦尧别扭的笑着招呼五个人坐下。
叫什么都行，就算是叫义父义母也不吃亏，可是这一个国家的大事怎么能说不管就不管了呢？之前的网络系统，任务方向工作重点，民生计划，工业科技发展等等计划都是您先提出个纲领，我们再去进行延展工作。
现在，我们还等着你们下一步的纲领了，结果可好一下子都成了无头苍蝇了，这怎么弄得了啊！别说五个人就是五十个人也弄不过来呀！司徒元央求道。
是啊，元首，我们这之前还在筹划自己的工作方向呢，这一下前面的准备都白费了，这突然给这么大一个担子从零开始不知道从哪下手啊这。田野也说道。
唉。龚云眼珠一转叹了口气朝秦尧使了个眼色。
宏盛，顾士芳，田野，王宇，司徒元，你们说的这些我们当然想到了，但是你们可是核心成员，有些事下层官员不知道，你们难道还不知道吗？
你看看我和秦尧，这都快要百岁了，但是你看我们的样貌和体能像是一个百岁老人吗？这些年我到处奔走，接触了不少的外星文明。对于当年星海叔叔的猜测我们是越来越绝的正确，我和尧儿应该不是你们这里的人类。
虽然我们现在还不知道自己为什么会出现在这里，但有一个问题是必须要面对的，你们看看，星海叔叔去了，钱叔和刘叔也已经到了垂暮之年说不定什么时候也去了。你们都换到第三代了，希望之国的民众更是更迭了好几代了。你想想，民众都经历了好几代了我们还和当初一样，一点变化都没有，这么下去民众的思维会被彻底神化的。
如果民众真的都成了神徒，那信仰的就不是科学而是神力了。万一哪一天我们突然被召走了怎么办，民众的心态会不会崩溃？
那你现在撒手不管现在民心就得崩溃。元首，你可能不知道，这一点嫂子她最清楚。希望之国官员如此凝聚力强，还不都是因为你们两个吗？司徒元辩驳道。
你就是神，从一开始你就是战神，有神庇佑才是所有人包括我们这些管理者才能只有一个目标。你在我们才是神使，你走了我们算什么？顾士方强调。
你看，他们三个都是第三代，她们心中的信仰是什么才有话语权。王宇说道。
王宇，司徒元，你们也算是元老了，希望之国能发展成这般繁荣，不是我和龚云两个人的能力，这整个过程你们是都亲身经历过的，现如今民众的心态确实神化的很严重。这的确是对凝聚力很有好处，只要是我们的指令的确都会积极执行、
但继续下去势必会出现祈神的现象？真到了那一步在遇到重大危机就不是全心全意奋力相抗的局面了，他们心中会多出一个选项，那就是祈祷。这是非常可怕的一件事。
所以我们必须要逐渐淡出民众的视野，组建联合执政团并不是说我们撒手不管了。你们有决定不了的我们还是会参与的，只不过以后不再出席决策会议了而已，我和你们元首只负责你们联合会议团。秦尧退而求其次的解释。
对，不是卸任只是放权。龚云补充。
唉！王宇叹了口气。目光在司徒元，田野顾是方和宏盛身上扫过。元首的决定什么时候改变过？他知道，事已至此已经无法回到以前了。
那以后有重大事件我们还可以来请示的是这个意思吧？宏盛问道，神色很是无奈。
是，我又没说我不再是元首了是吧？你们这样想，为了减轻我和秦尧的工作负担，腾出精力来参与到更大的人类活动中去。在最高部门之上元首之下又组建了一个公务处理部门。龚云说道。
司徒元神色微微一顿，要是这么解释联合和执政团也的确是这么回事。希望之国疆域越来越大，人口越来越多，相应的事务也会有大幅度的增加。组建一个处在元首之下，各部门之上的联合执政团处理一些事务，减少元首和总执行官的工作负担倒也是时局所需要的。可当初要是这么说不就没这么多恐慌了吗？
当时没想起来，以为你们能理解。龚云怂怂肩膀。
元首啊，理解什么呀理解？你当时突然宣布组建联合执政团，我们都蒙了，大脑都不转了还理解什么呀！王宇解释道。
就是，你提前跟我们通口气也不至于举国懵圈。司徒元补充道。
没时间呐！这不才刚回来就带着秦尧出去玩了两天嘛！回来就进会议场哪里有时间？龚云解释。
秦尧瞪了他一眼。说什么呢你？
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