第三十七章 内策（10月求订阅月票）

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王弘毅血战打退了秦地藩镇，，龙剑趋于稳定，于是大军大胜而回。

蜀地由是在王弘毅手中获得了统一。

王弘毅令人上书朝廷，请封蜀王。

大燕朝的傀儡小皇帝在内宫大斥王弘毅乃是乱臣贼子，不允封王。

事实上，如今朝廷的一切大权都在权臣魏越手里，小皇帝只是一个盖章皇帝而已，没有自主权。

而在这个事情上，魏越也不想王弘毅得到蜀王的册封。

上次给予蜀候，其实是想将王弘毅钓出蜀地，来个釜底抽薪，但不想，王弘毅如此桀骜，吃掉了鱼饵，却不上钩。

也因为有那道圣旨在，王弘毅自称蜀候，没有得到太多人的反对。

但现在，大燕朝要是给了王弘毅蜀王的封号，那无疑是加深了王弘毅的气数，帮助他稳定蜀地的统治，这反而不好。

于是，大燕朝在权臣魏越的操控下，连发三道圣旨训斥王弘毅，称呼他为欺君叛国之人，号召天下义士共反之。

另外，大燕朝又封魏越为吴国公，令他统领兵马，共伐逆贼王弘毅。

消息一出，满朝文武震惊。

因为晚期藩镇叛乱，朝廷南迁，实际区域就是古扬州，也就是吴越之地，加封魏越为吴王，实在是司马昭之心路人皆知啊。

这还没完！

七日之后，大燕朝又以魏越讨伐王弘毅反王的名义，加封魏越为吴王，加吴王，赐九锡、假黄钺、使持节、总理万机。

这是更进一步。

虽然说是朝廷册封魏越为吴王。

但是有识之士皆知道，朝廷其实就是在魏越的控制中。

魏越挟天子以令诸侯，这是他借着王弘毅的名义，给自己封王，也意味着魏越受到王弘毅的刺激，行事会越来越激进，这是打算蟒吞龙，谋朝篡位了？

一时之间，天地风起云涌，暗流用地。

各地藩镇加快了统一步伐，厮杀不断。

不过外界纷纷扰扰。

王弘毅却关上门来，一心做着自己的事情。

朝廷的训斥他并不担心。

蜀地乃四困之地，自古出龙不易，容易形成困龙之局。

但同样，蜀地易守难攻，在秦地藩镇都被王弘毅打退的情况下，外界想要攻伐蜀地，却也没有那么容易。

朝廷不同意给王弘毅蜀王的称号。

王弘毅就自取，自封。

关于蜀王的登基之典还在按部就班地进行着。

而他的精力，则重点放在蜀地的内政治理上。

王弘毅一统蜀地太快了，在吴思源的支持下，比原着里快了几年的功夫。

这本是好事。

但现实不是游戏。

不是打下一块地盘就有产出。

王弘毅打下的每一块地盘，都需要派出官员治理，拿出粮食支持，这样才能一步步将吸血的器官，变成造血的器官。

但这需要时间，需要人手。

他崛起的时间还是太快了，哪怕他想尽办法寻找人才，但还是不够，只能大幅度依赖降臣和官吏。

官吏的危害王弘毅这种有现代经验的人不是没有看到。

大肆重用降臣也有尾大不掉之患。

最后还是逃不过一个轮回，各种利益集团只是换了一层皮，又重新活跃在朝堂之上。

所以王弘毅停下来了。

一方面是修生养息。

另一方面则是确立各种规章制度，治理内政。

其中，王弘毅主要推的政策有三。

第一个政策是在加大学堂，讲武堂的投入，并加入明经科，培养适合的官吏人才。但不会直接给他们做官，而是先让他们从典吏这些官吏职位做起。

因为大燕朝科举取士，进士一出来就是七品官员，如此厚待，就导致天下读书人一心扑在读书上，十年寒窗，就为一朝金榜题名。但做了官员之后，却没有足够的管理经验，这就导致县里面的大权，是落在了吏员之手。

有道是流水的县令，铁打的吏员。

王弘毅吸取这个教训，不取也！

不过这些官吏把持了官府的基层工作，渐渐演变成家族性经营，王弘毅这样做，其实是做了他们奶酪，会激起他们反抗，对此，王弘毅也有相应的措施安抚，就是放开了官吏的晋升渠道，并提拔了几个比较有能力的年轻小吏起来做官。

这才使得王弘毅的政策有力地推进下去。

第二个政策是确定摊丁入亩政策。

摊丁入亩，又称作摊丁入地、地丁合一，在现实世界，是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革，是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度，标志着中国实行两千多年人头税（丁税）的废除。

这一制度的实行，减轻了无地、少地农民的经济负担，促进了人口增长。劳动者有了较大的人身自由，有利于社会经济的发展。赋税规则的简化减少了官府打马虎眼任意加税的可能。

因为之前都是人头税，也就是丁税。

于以前按人征丁时，他们人数最多，又经常受到来自地主及其他有权有势者的负担转嫁，故其负担远超过按其土地财产应当承纳的比例。而在摊丁以后，按土地或田赋数均摊丁银，这部分农民土地较少，负担自然较前减轻；摊丁后绅衿优免权取消，他们的土地一例摊银，从而负担丁银的土地数量增加，也使得农民负担相对减轻一些。

像前世王弘毅按惯例征税，但也引起民怨，原因很大就是那些原本该纳多一点税的地主阶级税收少了，而那些无地少地的农民，却被剥削得更重了。

摊丁入亩之后，这种情况就会大大改善。

第三政策就是官绅一体纳粮政策。

固有的封建社会中考取功名者免徭役赋税的制度，官员地主一类真正富有的人却不需上交多少赋税，这不但使财政负担落在穷苦百姓身上，而且会迫使百姓为了避免纳税，而将土地托付在这些免税官员地主身上，加重人身依附的同时，也会造成国库空虚。

蜀地这种情况还不明显。

但等王弘毅统一国，发展数十年，这种情况就会变得很严峻。

那时候，如果想对官绅政策下手，受到的阻力就会特别大了。

所以王弘毅未雨绸缪，趁着地盘还小，官僚利益阶级还不是特别强的时候，就定下规章制度来。

等以后打下其他地盘，推行过去，就成定制了。