第825章签订任务书

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经过法定的选举程序，杨雪萍终于去掉了代字，成为了市长。

正是意气风发时，她便立即召开了全市各职能部门、各县市区主要领导干部大会，说是工作报告描绘了东华市未来五年的发展蓝图，蓝图要变成现实，最终还是要靠落实。

召开这个会议，目的只有一个，就是要把工作报报告里确定的工作任务进行分解和落实到位。

会议一开始，各区、县（市）、以及市级相关部门，各自上台领回了自家的“任务书”。

许多领导对于这份“任务书”，感觉说轻也轻，只有简单几页纸；说重也重，每一项任务都如泰山压肩，毕竟任务书规定的非常明确，完不成相应的任务，主要领导要进行问责。

张峰事先当然看过任务书，比如群众办事改革、地铁工程、三改一拆、城乡危旧房治理改造、城中村改造、入城口整治、交通治堵、地下空间开发、四换三名（注：四换即腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，三名即名企、名品、名家）、大气治理、固体废弃物治理、主要污染物减排、促进创新就业、安全生产、社会事业等重点工作，年底要完成的目标、时间进度节点等，都写得清清楚楚。

这是任务书，也是年终考核表。对于张峰来说，不管谁做事，只要对东华市有利，只要对群众有利，他都会进行支持，为此他这次当然全力支持杨雪萍的签约会议。

杨雪萍在会上说道，东华市的发展正处在承前启后、继往开来的关键阶段。各级各部门在坚定发展信心、认识使命期待、认清大好机遇的同时，也要保持清醒理性，强化担当落实，坚持主动出击。

要保持发展定力，追求更高质量，努力把东华的特色优势转化为竞争优势、发展优势。

最后她还强调了三点。

一要围绕重点抓落实。经济指标要对标先进、自加压力、奋力争先，着重抓好有效投资，努力为发展多作贡献；民生发展要重点做好民生实事、劣四质水体剿灭战、地质灾害防治和危旧房治理改造、小城镇环境综合整治和“三改一拆”等工作；安全稳定要摆上更加重要位置，做到举一反三、标本兼治，确保生产安全、城市运行安全和经济金融安全。

二要围绕难点抓落实。深化研究交通建设提速、城中村改造攻坚和城市建设问题，努力在时间成本、商务成本、制度交易成本上做减法，在公共服务、生态环境、文明素质上做加法。通过做好“加减法”，切实提高百姓获得感。

三要围绕热点抓落实。精准把握宏观政策，深化政府自身改革，统筹协调城市规划、基础设施、重大布局和公共服务标准化等问题，切实提升政府管理体系的科学性。

当然，为了精减会议和节省各县区主要领导来回跑的时间，张峰接着又召开了乡村振兴工作会议。

经过前期筹备，乡村振兴会议上表彰了特色发展乡村和先进个人。海山县清浦镇大湾村以及卫平和黄玉都在表彰的名单上。

同时会议还下发了一系列配套的乡村振兴文件和措施，其中就提到了要单独选拔一批乡村振兴干部的政策。

在会议结束前，张峰作了坚持以高质量发展统揽全局，努力开创百姓富、生态美的多彩东华乡村新未来的讲话。

发展与振兴乡村，张峰认为首先要尊重乡村发展的规律。

一是尊重农村产业发展规律。立足当地特色资源，宜粮则粮、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔。

要健全利益联结机制，拓展务工、托管、入股等多种收益途径，确保群众通过产业发展就业增收。

要拓展全产业链，以创建现代农业产业园和培育农业龙头企业为载体，大力发展农产品加工业，推动“小农”经济与“大市场”对接，向集群化现代化发展。

二是始终遵循乡村文化传承规律。要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化。

要留住根脉，以“乡愁”重构乡村文化生态，以乡土情结增强村民文化归属感、认同感和自豪感。

要以先进文化“铸魂化人”，加强农村精神文明建设，推动移风易俗。

要注重载体建设，通过孝老爱亲活动、评优评先、文化下乡等多种形式，潜移默化引导村民，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三是始终遵循乡村建设规律。时刻牢记乡村建设是为农民而建，让农民受益。

要注重保护传统村落和乡村特色风貌，依托村庄特色，强化村庄风貌引导，实施精品民宿打造、美好住家户建设、美丽庭院改造等工程，充分调动了群众参与村庄改造的积极性。

优化农村人居环境，完善农村公共基础设施，推动美丽乡村建设与保护生态环境同频共振。

发展与振兴乡村，张峰认为其次要变革创新聚人才。

一是强化人才要素支撑。围绕解决“谁来兴村”这一难题，坚持内培外引、综合施策，通过广开门路引才、精准培训育才、依托产业聚才、保障待遇留才，凝聚各方力量助力乡村振兴，为乡村振兴提供了强大的智力支撑。

二是强化土地要素支撑。要在守住耕地保护红线，深化农村土地制度改革，保障农民基本权益的前提下，优先保障乡村振兴产业发展用地需求。

编制城乡国土空间规划要充分考虑乡村振兴用地需求，新增建设用地指标和增减挂钩周转指标要向农业农村倾斜，盘活土地资源优先用于农业农村。

三是强化资金要素支撑。要完善财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投入格局。

建立财政投入稳定增长机制，确保农业农村投入比例逐年增加。要发挥财政投资资金“四两拨千斤”的引导作用，优化项目储备与开发。

发展与振兴乡村，张峰认为第三要深入实施乡村振兴战略。

要把乡村建设摆在城乡现代化建设的重要位置，以产业振兴带动乡村全面振兴，推动农业农村优先发展，推动乡村建设取得新的重大突破，在发展乡村产业、实施乡村建设行动、改善农村人居环境上开创新局面，全面促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

说实话，对于张峰来说，发现和提拔乡村振兴人才是他最重要的工作。