第六百五十三章 破产法案

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在张斐未来解释前，那个判例只是说皇庭有权让官府赔偿，而在当下，就足以引发极大的争议，得亏河中府财政非常漂亮，否则的话，张斐都无法获得这个解释权，直接就被炒鱿鱼了。

然而，解释之后，官员们才发现，这原来是一个无底洞，还来了一个债务重组，其实这个债务重组，就是破产法案的包装。

本质就是破产，只不过张斐也不敢这么说，他在写债务官司判例，就写成债务重组，但那只是针对百姓，不曾想，还适用于官府。

这可真是一石激起千层浪！

好家伙！

赔偿还不够，还得来个债务重组，要知道是这结果，估计也就没争议了。

想当年范仲淹一句精简官吏，就被官员们骂得怀疑人生，直接被赶出中央。

那可是范仲淹啊！

无论是地位，还是名望，都不是张斐能比的。

然而，张斐却比范仲淹更狠，这说着好似直接要将官府都给废除。

颠覆！

这真的是颠覆这些官员们对于官府的一贯认知。

对百姓这么干，那是可以的，但你对官府这么干，你咋不上天啊！

根据当下对于官府经济的理解，官府要是实在没钱，且非因贪污受贿所至，那就可以名正言顺地向百姓增税，即便是司马光、包拯他们，也会赞成的，苦谁也不能苦官府啊。

官府要没了，天下就没了。

一直以来都是如此啊！

所以，饶是王安石、司马光现在都是满头大汗，因为他们只知道，张斐是冲着裁官去的，但他们并不清楚，具体的内容。

然而，张斐这一番话，可比单纯的裁官，还要恐怖，直接将根给挖了，官府都没了，官员自然就没了。

他们两个都尚且如此，底下的官员们如何还忍得住，是二话不说，直接就开骂，还讲个屁的道理。

搞什么飞机！

MD！

难不成朝廷是你家开的。

其实这要是平时，估计大家也就认为这是一个妄人，说了一番妄语，只需哈哈一笑。

因为听着就非常离谱。

不可能的。

可是这里是立法大会，张斐说得每一句话，都有可能成为律法，关键皇帝还就坐在边上，万一皇帝脑袋里面缺了一根弦，还真就这么干了，那还得了。

这必须要马上、立刻、及时让皇帝看到我们的决心，你要这么干，那大家就一拍两散。

甚至有人当场就将张斐骂成逆贼。

这官府都没了，国家还能存续吗？

你懂不懂什么叫做封建集权主义。

不懂就别在这瞎逼逼。

面对漫天的谩骂，张斐来到桌前坐下，喝口茶，非常认真看看文案，心中无比想念战友许芷倩，以往这种时候，还能跟许芷倩聊聊天，但可惜今日他是孤军奋战。

其实这种场面，他早就习惯了，当年哪回上庭不被群喷，他只是不习惯在这被喷的时候，许芷倩却不在身边的感觉。

过得好一会儿，骂声渐渐变小。

到底皇帝还坐在这里，他要不开口，谁敢真的将张斐拿下。

而赵顼始终是一声不吭，宛如告诉大家，我就是来看看的。

这令大家更慌，到底皇帝是什么个想法，他怎么不出声？

最终，还是富弼站起身来，主持大局，表示张斐只是来做解释的，行与不行，还得通过立法会的最终决定，你们且都稍安勿躁。

大家一看皇帝不吭声，而张斐又在那里喝茶，都不当回事，这让他们觉得自己就跟个撒币一样的，在这里骂。

没劲！

于是，在大家口干舌燥后，渐渐安静了下来。

富弼也是有气无力地向张斐使了个眼色，暗示，你老人家可以继续了。

那眼神中真是透着一个“心累”啊！

在得到富弼的指示，张斐这才站起身来。

马上又是好半响的嘘声。

真的就是皇帝坐在边上，不然的话，他们就直接掀台子，这会肯定开不下去，也不能让张斐继续说下去。

张斐显得很是无奈，这坐也不是，站也不是，只能等到大家嘘的就只有出气，没有进气后，他才缓缓说道：“我是真没有想到，大家对儒家思想会有这么大意见。”

不少人一愣，你聋了吗，我们方才骂得是儒家思想？，难不成张斐号“儒家思想”？

“你在说甚么，我们何时对儒家思想有意见，我们是对你这法制之法有意见，你这简直一派胡言，狗屁不通。”

孟乾生逮着机会，就是一顿怒喷。

“但这就是儒家思想。”

张斐微微耸肩，道：“正如我方才所言，法制之法是儒家思想最佳执行方式。在强制执行的结果下，最终的结果就是，士兵们得到应有的赔偿，而留下的士兵会得到足额的军饷，战斗力自然就会提升，同时官府还能在保证基本运作下，又减轻了负担，没有通过增税，或者说增加百姓的负担，来缓解危机，百姓的利益也得到保障。

而对于君主而言，在这种极度恶劣的情况下，还能保持一个州府的稳定，同时减轻朝廷的负担，这无疑保障了君主的权益，如果一个州府发生民变或者兵变，君主和百姓都将是最大的受害者。”

“你休在此妖言惑众！”

“你这逆臣贼子，说不定就是辽国派来的细作，意图毁我大宋百年基业”

他们已经不讲道理了，骂就对了，而且骂得非常难听，什么脏水都泼。

皇帝也无动于衷，还端起茶杯来，呷了一口。

辽国请得起我张大珥笔？瞧不起谁呢。张斐却是微笑地点点头道：“我完理解，各位为何要骂我，为何要质疑这个观点，但稍后我会对此解释的，还望各位稍安勿躁。”

稍安勿躁？

我们是骂得没力了，有本事你等等看，我们让你一个字都说不出。

每个人都是气鼓鼓地看着他。

要知道这里都是官员，可没有一个围观的百姓，张斐其实是身处敌营，基本盘完隔离在外。

但张斐却是泰然处之，从容淡定地说道：“不管怎么样，可见在这极度恶劣的状况下，法制之法仍可以保障了君主、国家、百姓的基本权益。那么谁是其中的受害者，显然，就是在坐的各位，也就是官员，所以大家骂我，那都是应该的，但这不就是儒家思想最佳解决方案吗？”

就连司马光都纳闷道：“这怎么就是儒家思想的最佳解决方案？”

给张斐这么一番忽悠，光都觉得自己的圣贤书读到狗肚子里面去了。

张斐笑道：“因为儒家思想的仁政，就是要规劝君主，善待百姓，轻徭薄赋，但其中就没有一句话，说是要优先保障官员的权益，法制之法这么执行，何错之有？”

“！”

大家都傻眼了，原来在儒家思想中，我们才是鱼肉吗？你特么忽悠谁呢。

可仔细一想，儒家思想的仁政中，还真就没有这种话。

但文彦博他们都知道，张斐只是玩了个巧，既然大臣又管谋划，又管执行，他们的权益还用写明吗？

大臣总不能自己砍自己。

这时，苏轼突然道：“法制之法是要保障每个人的正当权益，难道官员就不是人？”

大家是齐齐点头。

可算是找到一个突破口。

方才他们差点憋出内伤来。

张斐笑道：“法制之法当然是要保障官员的正当权益，如果官府拖欠官员俸禄，官员也可以来告，但是朝廷要裁掉官员，这是朝廷的正当权力。

这就好比，公检法可以帮一个酒保讨回酬劳来，但不可能强迫店主雇佣他一生。

而且，如果真到我说得那一步，也就是债务重组，那也都是官员们咎由自取，怨不得人。”

此话一出，官员们不禁面色狰狞，我们咎由自取？你好意思说这话，你这做法就是放我们得血，去补贴君主和百姓。

文彦博不禁沉眉问道：“此话怎讲？”

张斐道：“都已经到这种地步，要是再欠下去，或者再增下去，那不是兵变，就是民变，这还不足以说明这是官员的无能吗？”

一个官员躲在后面喊道：“你小子懂什么，许多事情，是上面吩咐的，地方官员们也很无奈啊。”

这就是在暗指皇帝，是皇帝要钱啊！

其余人瞄了眼赵顼，见他没有看过来，然后赶紧点点头。

就是这么回事。

张斐道：“这一句话，我在河中府听了很多遍，我给他们的建议就是，如实跟皇帝说，我做不到，另外换个人来。我就不相信，你都这么说了，朝廷还会强迫你去完成。

我听说京东东路一些知县就表示无法完成青苗法，朝廷立刻将他们撤了，可你做不到，又要赖着不走，还能怪朝廷？

此外，皇帝和朝廷也是要付出代价的，因为朝廷税入必将也会因此减少，而且债务重组，不是说完废弃官府，这里面朝廷还是得拨钱，维护官府最为基本的运转。

这是谁都不想遇见的，但在那种极度恶劣的情况下，如果不那么做，国家就会一直腐朽下去，直到灭亡。这么做的话，只是一时之疼，但可以减轻负担，轻装上阵，同时国家最基本的安定是不会被破坏的，只是说官家可能也无法尽情的去修宫殿。

但法制之法保障的可不是那华丽的宫殿，而是君主、国家、百姓的最根本的权益。”

所有人的目光都看向赵顼。

他这一句话可是有限制皇权之意，你不杀了他吗？

但赵顼还是面无表情，似在思索什么。

其实张斐早就跟他提过那“权力的笼子”，你放一点点进去，他们就是要加倍放进去，皇权反而更加大。

就利益而言，如果我少修一个宫殿，能够裁官，那可真是不要太划算。

赵顼绝逼不会犹豫的。

关键他暂时也没有打算修宫殿啊！

这买卖绝对做的。

官员一看，皇帝这都不出声，咱们还骂个什么劲，到时去垂拱殿谈吧。

张斐根本无心关注赵顼在想什么，因为他们两个早就商量过的，他又继续说道：“由此可见，如今大家嘴里的顾大局，那不过是掩耳盗铃，是任凭国家继续腐朽下去，简单来说，就是我死之后，哪管洪水滔天。”

许多官员听罢，顿时怒睁双目。

诬蔑！

这真是赤oo的诬蔑啊！

可是许多官员也是沉默以对，尤其是宰相们，因为他们认为这就是事实，大家如今都是拖得一天是一天。

很简单，这三冗问题，解决方案是再简单不过，就是节省开支，可为什么做不到。

但是，皇帝现在很着急，王安石才会被重用。

很多官员认为，这就是皇帝不做声的原因，别看张斐的一些话，有些大逆不道，但他的最终结论，却是说在皇帝心坎上。

张斐又道：“而法制之法的做法，看似莽撞，但其实是为顾大局，因为在这个过程中，保障了一个国家的基本安定，百姓不会民变，士兵不会兵变。至于官员么那也只能怪他们能力不足。

元学士在河中府的成功，已经说明这一点，其实通过政策的调整，是不至于让事情发展到这一步来，故此河中府并没有到债务重组的地步，所以我说得债务重组，也不是必然要这么做，而是没有办法的办法。”

赵抃、吕公著他们稍稍点头。

这么说的话，其实大家还是能够理解得，如果闹到那种地步，就是以前的制度，官员也得受到惩罚，只不过张斐是比较激进的，不是抓人问罪，而是将所有官员都给裁了，核心就不是惩罚，而是还债，而是财政。

张斐又道：“而这，也属于儒家之法的一大弊病，就是执行方面的欠缺，在这里我指得是儒家之法，而不是儒家思想。而法制之法，将会补这一短板。”

富弼问道：“这话又从何说起？”

张斐回答道：“正如我方才所言，儒家思想只是大臣面向君主，本也应该如此，这就是大臣们的职责所在。可问题就在于，一旦君主采纳，执行者还是大臣，这么一来，就会出现两个问题。

其一，大多数大臣肯定只会建议君主从（一）降到（零），是决不可能是从（一）升到（二）。因为执行者也是大臣，试问谁又会给自己增加难度，即便宰相想要这么做，那底下官员也不答应啊。”

赵顼这回听得是频频点头，毫无顾忌，心道，一针见血，一针见血啊！

文彦博摇摇头道：“此话我不敢苟同，大臣若是做不到，还建议官家这么做，这与祸国殃民又何异？”

王安石不禁瞧了眼文彦博，他这是在暗示我吗？

张斐点点头道：“文公言之有理，而这就是我要说得第二点，在儒家之法下，皇帝是非常容易听信谗言，忠奸难辨。

根据当下的制度而言，一般来说，先是皇帝提出一个目标，宰相为此去设计方案，最终由底下的官员去执行，从而完成这个目标。

假设皇帝提出一个不可能完成的目标，正直的大臣必然就会去劝阻，而投机取巧的奸佞小人则是会表示自己可以帮助皇帝，完成这个目标。结果皇帝就有可能听信小人之言。

若翻开史书，许多许多奸臣，就是凭借这一点上位的。但这是不是皇帝的错，我觉得还得具体分析，如果皇帝只是单纯得满足一己私欲，而不顾财政危机，修宫殿，或者干嘛，那皇帝当然也有错，这也就是史书上所记载的昏君。

但如果皇帝是要励精图治，是要开疆扩土，是要建万世功业，这就不能说是皇帝的错。”

文彦博听罢，不禁都感慨道：“这小子拍马屁，也真是前无古人啊！”

一旁的司马光、吕公著都是笑着直摇头，当初阿云一案，他们就已经见识过了。

这话对于皇帝，其实很不中听，你都这么说了，老子以后就别修宫殿。

但是在坐的大臣，都知道，当下这位小皇帝肯定非常爱听。

赵顼的目标就是要励精图治，开疆扩土，但他这个主张受到很大的阻碍，他现在非常需要理论上的支持。

张斐道：“我们假设皇帝是要开疆扩土，但是财政暂时不足以支撑。那么正直，且有能力的大臣，是会在不增税的情况下，改善财政，帮助皇帝开疆扩土。

可是这种大臣一般都是五百年难得一见，如萧何、如房玄龄，目前我朝王学士也在走这条路，但尚未证明。”

王安石凝重的神情，宛如雪莲绽放，当即就笑了，是很大方地点点头。

方才他认为张斐、文彦博的说辞，就是在讽刺他，因为他就是在这个关键点上位的。

如今张斐这么一说，将自己放在萧何、房玄龄同列，那完是正确的。

可马上惹得不少人嗤之以鼻。

萧何、房玄龄，跟你哪里像，倒是那李林甫跟你王介甫，有一点相同。

张斐见到王安石开心了，又继续道：“其实大多数正直的大臣，就是处在第二种，也就是劝阻皇帝，不要急功好利，要休养生息，然后厚积薄发。”

司马光、文彦博、富弼都点头赞成，好似主动承认，我们就是这第二种。

这就是他们的主张。

张斐又道：“因为第一种实在是可遇不可求的，所以大多数都是第二种，然而，奸臣就是诞生在第二种情况，当所有正直的大臣都说做不到时，他说他能够做到。

作为君主，必然还是希望能够开疆扩土，于是就可能任用奸臣，但史书已经告诉我们，这奸臣的手段其实就是想尽办法去盘剥百姓，收刮钱财，然后去打仗。

而最终只能是结果来断定忠奸，也许等到国家亡了，我们才知道他是一个奸臣。而这就是儒家之法的一个问题所在，圣人其实已经想到这一点，但是却做不到这一点。

就是因为儒家之法的仁政，只是让大臣去建议君主，仁政治国，善待百姓，轻徭薄赋，但这都属于是赐予，是恩赏，而不是一个保护百姓权益的制度。

如果皇帝身边都是正直的大臣，这个是可以维系，但如果不是，也就意味着百姓的权益将得不到保障。”

这一番话下来，会场少了不少戾气，多了一丝思考。

其实司马光他们这些看史书的，也一直在思考，怎么阻止奸臣上位。

但目前是没有答案的。

而张斐针对这个问题的解释，确实令人眼前一亮。

仁政到底是恩赐，还是制度？

对于皇帝而言，看上去，恩赐显然更能伸张皇权，我可以善待百姓，我也可以不善待，这多么爽。但经过张斐这么一番解释，这又是属于皇帝的权益，那就应该得到保障，这就是需要制度。

张斐这番话，就是说儒家思想将仁政视为皇帝的一种恩赐，是儒家之法的一大弊端。

张斐又继续言道：“而法制之法的理念就是保障所有人的基本权益，其实就是维护君主和国家的利益，那么在这个基础上，你还能帮助皇帝达到目的，那就不是奸臣，而是能臣，不管你用了什么手段。

反之，意图破坏律法和制度去完成的，那就是奸臣，史书已经证明这一点，奸臣往往满足皇帝，从而导致皇帝丢了天下。而法制之法会让这些奸臣无所遁形，且不用付出亡国的代价，去证明他是忠还是奸。

关键皇帝也能够得到一个非常准确的回馈，而不会受到奸臣蒙蔽，能与不能，只是能力的问题，而无关忠奸。”

赵顼微微露出一丝微笑，对于这个解释，非常心动，如果是这样的话，他反而可以放开手脚去干。

“说得好啊！”

司马光突然开口，然后马上看了眼王安石。

激怒王安石，司马光也是专业得。

王安石当即是恼羞成怒，你看我作甚，我分明是属于第一种大臣，只是我还未证明而已。

张斐权当没有看见，自顾说道：“这个判例对于国家而言，显然是利大于弊，不但会有效地帮助君主励精图治，同时还能让元学士这种能臣，大放异彩。更为关键的是，还能使得国家变得更加富强。”

一直沉默的赵顼问道：“张庭长此话怎讲？”

态度明确，我的目的就是要让国家富强，你们做不到，就别怪我信这小子。

张斐解释道：“这就还得从司马学士的那句话说起，天地所生财货百物，止有此数，不在民间，则在公家！官家认为可是在理？”

这个问题问得好，司马光默默为张斐点赞，偷偷看向赵顼。

赵顼迟疑了下，点头道：“有一定的道理。”

张斐又问道：“王学士所言，富其家者资之国，富其国者资之天下，欲富天下，则资之天地。结论就是，民不加赋而国用饶。官家认为此话是否有理？”

赵顼点点头道：“也有一定的道理。”

张斐笑道：“若是二者选其一，估计就是鱼与熊掌。”

赵顼用力点点头，你知道朕心里的苦。

张斐道：“但是法制之法，能够使得二者兼得。”

赵顼惊奇道：“此话当真？”

司马光和王安石也都好奇地看着张斐。

法制之法与这两句话有何关系？

张斐解释道：“司马学士的这一番话，在我看来，是说的现在，而非是未来。一个国家的财富增减，不是说一日就能翻天覆地，在这一刻，就是‘止有此数’，那当然是不在公家，就在民间。”

这弄得司马光这个原创都愣住了，我是这么个意思吗？

可见他没有见识过互联网，你想表达什么，根本不重要，重要的是大多人是怎么理解的。

张斐又道：“法制之法恰恰是保障这一句话，也就是保障公家和民间的基本权益。”

赵顼点点头，“此话在理啊！”

司马光说这句话，就防着官府收刮民间财富，法制之法的确是能够保障。

张斐道：“而王学士的那番话，也没有错，只不过说得是将来，而非是现在，这是需要时日的，而法制之法恰恰也保障了这一番话，可以给予他时日去证明，能否做到民不加赋而国用饶，因为法制之法确保新政不能随意加赋，而这个判例就是最好的证明。”

王安石听得都乐了，“这臭小子还真是能说啊。”

一身酸味的苏轼也是频频点头，他与苏辙对这一点是非常认同，这也是他们加入公检法的原因，他们反对王安石，就是认为王安石在说谎，他就做不到条例所规定的的，搞了半天，肯定还是变着法要去剥削百姓，将民间财富，部搬到公家去。

公检法恰恰就是阻止王安石这么干，迫使王安石必须是“资之天地，富天下”，民不加赋而国用饶。

张斐道：“这普通人都尚且希望越过越好，皇帝当然也希望国家变得越发富强，此乃人性也，也是皇帝的天命所在。”

赵顼是笑着直点头，“妙啊！妙啊！张庭长这一番话，还真是帮朕解惑了。”

“官家过奖了。”

张斐拱手一礼，又道：“可见法制之法是既可以保障当下公家和民间的财富处于平衡，又可以满足皇帝对于未来的憧憬，大胆用人。

尤其是这个判例，是能够将庸官奸臣挡在门前，因为投机取巧的机会变少了，让他们不能随意盘剥百姓，蒙蔽圣上，让能臣在皇帝前面，尽显本事。

从这一点来看，法制之法并非是要损害所有官员的权益，而是损害庸官的权益，但同时又捍卫正直、有才干官员的权益。”

这一番话下来，场内是一片寂静。

谁反对，谁是庸官？

你TM真会说啊！

革新派那边，如王安石、曾布这些能臣干吏，都觉得听着好像还不错，这不就是我们革新派的理念吗。

搞笑的是，保守派的官员也都认为，这不也是我们的理念吗？保障民间财富不流入公家。

然而，大多数反对派则是抑郁了，你们这么搞，就有些过分了呀！

我们是被卖了吗？

岂有此理！

“由此可见。”

张斐突然回到桌前，“我在河中府的判决，是彻底贯彻法制之法的理念，也绝非是特例，或者说因人而异，即便是最恶劣得情况下，只要坚持法制之法的理念，依然能够保障各方的基本权益。故此，我非常希望立法会通过我的判例。”

正听得入迷的富弼，突然抬起头来，看向张斐，小子，不对呀！你说完就拍拍屁股走人了，压力在我身上了。

这时，张斐刚好看向富弼，“富公，我说完了。”

富弼从他眼中，看到一丝报复的目光，暗骂，这个小珥笔，真是睚眦必报。

(本章完)