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北宋大法官正文卷第七百八十一章激励法赵顼答应的是非常轻松,也足见他虽然明白其中道理,但还是并不清楚这其中的利害关系。
古人对于技术,向来就不是很看重,从不强求,古代理财就一招,休养生息,始终是着重于分配,而是非常生产。
他肯定想不到这种技术的革新会带来怎样的变化。
这倒不是说这赵顼天资愚钝,这都不明白,其实除张斐之外,谁都不明白此中道理,也包括王安石他们在内。
虽然王安石的新政也是擦到一点边,但重心还是在金融理财方面,税币就非常对王安石的胃口。
但其实这才是重中之重,因为发展工商业的最终目的,就是要推动技术进步,从而推动生产力进步,社会财富才会增加。
而公检法是能够对此起到加成的作用。
如今这平台都已经搭建好,也该是为此蓄力,等到有朝一日来个井喷。
话说回来,要不是很重要的话,张斐也不会这么着急,这回来是一天都没有休息过。
当然,赵顼可不会起草这法案,也是全权委托给张斐。
对于张斐而言,这法案非常轻松,很快就拟好了。
赵顼看过之后,没有什么问题,就直接塞给立法会。
名字更是简单粗暴,就叫做“激励法案”。
自从临时法颁布之后,其实敕令就已经不存在,因为临时法已经将敕令包括在内,全部整合成条例,那也就是说,今后皇帝要立法,也是要通过立法会的。
当然,这个可没有明说,临时法中,也未有明文将敕令废除,目前大家还是靠默契在维持着。
那边富弼突然收到这么一道法案,当即也愣住了,皇帝亲自递来的法案,肯定是非同小可,结果一看,就是激励那些商人、工匠,这就不像似皇帝干得事,杀鸡用牛刀。
可仔细一看,这像极了张斐的话术,再向司马光一打听,知道这肯定与张斐有关,于是立刻将张斐叫来。
见到张斐,富弼当然也是照例问问,你这半年来,巡察了什么。
张斐是颇为无奈地又解释了一番。
这真是难啊!
富弼倒是能够理解,“是呀!如今临时法才刚刚颁布不久,过一两年再去巡察,可能效果更佳。”
张斐忙道“但我应该不是那个最佳人选。”
他愿意自己干得不错,回来后,发现自己还是经验不足。
富弼只是笑了笑,又问道“昨日官家突然送来一道激励法案,这与你有关吧?”
张斐点点头道“是我建议官家对此立法的。”
富弼问道“如这等小法案,还得劳烦官家吗?”
张斐道“这事关恩赏,除官家之外,也没有人更加适合。”
富弼赶紧点点头道“言之有理!言之有理!”
张斐又道“而且这也不是小法案。”
富弼立刻道“愿闻其详。”
张斐道“我之前跟司马学士又谈过一次,就是关于‘民不加赋而国用饶’和‘天地所生,货财百物,止有此数’之争。司马学士结合当下的局势,认为在农业方面,他依旧坚定自己的理念,止有此数。
但是在工商业方面,他认为可能自己的理念可能是存有误差的。”
说到这里,他向富弼问道“不知富公怎么看?”
富弼思索一会儿,“君实所言甚是有理啊!”
张斐摇摇头。
富弼问道“你不这么认为吗?”
“我认为农业方面也并非是止有此数。”
张斐道“我朝水稻产量就远胜于唐朝,这作何解释?”
富弼抚须不语。
张斐道“其实农业和工商业都是一回事,都是可以增加更多的财富,前提是发展相关技术。
我在青州学院的时候,看过欧阳相公写得一些关于牡丹花的一些栽培技术,而在学院的研究下,其中一些技术,已经用于其它农作物,并且也取得不俗的效果。”
富弼道“所以这道法案,是用来激励工匠发展技术的?”
张斐点点头道“是的。”
富弼问道“但为何限期只有五年?”
张斐道“这主要是为了促使他们继续进步,五年已经足够让他们赚很多钱,但要还想赚更多钱,就必须继续不断创新,而不能坐吃山空。”
富弼稍稍点头,又问道“在你这法案中,工匠所创,却属雇主所有。”
张斐道“准确来说,工匠在执行雇主布置的任务时,以及使用雇主提供的原料去创新,这就属雇主所有。”
富弼道“但这会不会对工匠不公平,要知道真正懂技术的是工匠,而非是商人。”
张斐道“虽然掌握技术,多半是工匠,但钱是商人在出,没有钱是很难到办到的,除此之外,一般情况下,工匠只是在完成雇主吩咐的任务,根据我的观察,大多数工匠是不会主动去创新,是商人让他们去想办法,他们才会去想办法,还是商人在主导整个过程。
当然,如果说工匠本是干着打铁的活,但是他用个人的钱和时辰,发明出一种全新纸张来,那这就是属于他个人的,与他的雇主无关。
不过我认为,工匠不会在此法案中,一无所获,因为这会令商人出高价雇佣那些巧手工匠,对于所有工匠都是有利的。”
富弼点点头,又问道“这其中授权又是为何?”
张斐道“这是为了让一些人能够快速获得财富,虽然他有技术,但他可能没有本钱,所以他可以选择授权给其它商人,从中分得利润。
还有就是官员,大多数官员的创造,一般也不属于本职,也都是属于额外兴趣,但他们又不屑于自己做买卖,他们也可以利用这个条例规则,将自己的发明授权给商人,从中获取自己该获得的利益。
但是事业署的官员并不在其列,这一点跟商人和工匠的关系是一致的。加入医院发明一种新药,就是属于医院,而不是个人的。”
富弼稍稍点头,又问道“这法案还提到一点,如果有人利用相同技术,获取利益,得到激励法授权的人,可以从中五成的利润。
如果这个人是依靠自己的经验,创造出相同的技术,也符合吗?”
“符合。”
张斐点点头道“只要确定是相同技术,那么第一个发明此技术的人,就能够直接从第二个发明此技术的人的手中,分走五成的利润。”
富弼问道“这又是何道理。”
张斐笑道“道理就是激励,若无保障,官家也拿不出手啊!”
这个激励法案跟专利法还是有区别的,专利法需要将技术交出来,但是激励法不需要,技术还是自己保密,但只要别人用了你的技术,就得分你五成利润,无论是自己想出来的,还是依靠偷学来的。
当然,这个分成,是根据所得纯利润来算,对于使用相同技术的人,也不会造成毁灭性打击,他们还是有得赚。
不过在五年之后,这技术都不受保护,但是你也可以继续保密。
但是授权与合作,都必须将自己的技术传出去,张斐是考虑当下的工业技术,只能依靠法律保障,将靠自己保住技术不外传,是很难的,除非一些秘方,那是可以保住的。
富弼只是笑了笑,又若有所思道“想不到一个小小激励,若要变成法律,竟然会这么复杂。”
张斐笑道“这是祖宗之法规定的,无论大小法案,都应该考虑周全,而且,在立法的时候,多动动脑,将来在审理的时候,就可以少动一点脑,比如说富公主持修订的临时法,这真是造福司法官员,让他们不用成天为一些复杂的案件苦恼。”
富弼呵呵道“你少在这里恭维老朽,老朽不过是主持修订,真正动脑也并非是老朽啊。
不过你说得也没错,还是得考虑周全,我再仔细看看,也与其他人商量商量,在做决定。”
张斐走后不久,文彦博就来到立法会,他当然知道此事,对此也是非常好奇,因为这有些突兀,也有些不可思议。
富弼也如实将此事告知文彦博。
“就就只是为了激励他人?”
文彦博略显诧异道。
富弼点点头。
“这不大可能吧。”
文彦博很是疑虑道“张三费劲唇舌,请求官家下这一道旨意,就仅仅激励工商二行,富公相信这等鬼话吗?”
就连赵顼自己都觉得不好意思,会弄得自己的恩赏变得廉价,那文彦博他们能相信吗?
这里面定有猫腻。
因为这种事在他们看来,实在是太过渺小,就不值一提,真的就一张纸而已,王安石将这纸纳为贡品,文彦博都没有说话,就不是很在意,但张斐又弄得这么声势浩大,这很难不引人猜想。
这背后肯定有不为人知的秘密啊!
富弼道“我也问过他这个问题,但是他认为技术,才是国家财富增长的关键,在他看来,这并非是小事,故此他才会去恳求官家拟写这道法案。”
文彦博笑问道“这又能增加多少财富?”
富弼道“这就不得而知,但是他拿出水稻栽种技术为例,确实也有他的道理所在。”
文彦博实在是难以理解,道“富公有何打算?”
富弼道“这只是一件小事,且又是官家亲自下旨,若是耽搁太久,可能都会引起官家的不快,导致因小失大,故此我会尽量让这法案快速通过的。”
他们心里非常清楚,皇帝做出很大的让步,但别给脸不要脸,这种法案,他们自己都认为不值一提,要是还说三道四,就真的有些蹬鼻子上脸。
户部。
“不过就是一张纸而已,他们竟然都要阻止。我看他们分明就是想给我们一点颜色看看,让我们知道,这朝堂之上是谁说了算。”
邓绾很是气愤地向王安石说道。
一旁的薛向却道“我倒是以为这是一个机会。”
邓绾问道“什么机会?”
薛向道“其实张三所言,与相公的理念是不谋而合,既然如此,我们何不将此说法,也纳入相公的理念,继续革新变法。
例如,谁来执行这激励法,肯定不是检察院或者皇庭,他们无权管这事,这应该是属于户部的职权,我们可以让户部或者工部成立一个官署来专门执行这激励法,从而将此事与相公理念融为一体。”
邓绾听罢,更是气不打一处来,道“三司使,你在说甚么,他们是在欺负人,而你却要选择妥协,如果我们户部连一张纸都决定不了,我们还能够决定什么,这个官署又有何意义?”
薛向道“这是官家亲自下达的旨意,朝堂之上,是官家说的算,这不算是丢人。”
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