第46集 蔡丽远见

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蔡丽向县委书记徐绍兴同志汇报教育座谈会的情况。徐书记对蔡丽的表态有点不满意，尤其是对老师待遇问题，长期以来均是如此。老师队伍庞大，一个县就五千人，年终奖每人一万元，就得五千万元。山区县能发出工资就不错了。至于公务员，那是没办法，不发给他们，如何叫他们做事？老师队伍的工作，不是立竿见影的，当然顾不过来了。

徐绍兴批评人是有名的，像暴风骤雨一般，吓得部下三天都不敢见他。徐绍兴这次对于才上任的蔡丽保持了一定的克制，要不他会狠狠地批评她，现在他很委婉地说：“蔡常委，你才来，不知道龙封县的情况。龙德县有五龙庙、夫子庙、五龙山瀑布群，我们只有一个岩溶的光秃山，没人来，没钱呀。前年，我来这挂职，好不容易招商引资招来了长润水泥，顶起了龙封县财政的半个天，他们一年贡献了二个亿左右的财政收入。可是这一年来，他们不断扩产，产品滞销，今年有好几个月没交税金了，我们去催，他们说他们也揭不开锅，你说这怎么好？”

蔡丽胸有成竹，详细说了一下自己的规划。并且将计划书给了徐书记。徐书记认真阅读后，手情不自禁地在桌子上锤了一下，大声笑道：“古有诸葛孔明，今有美女蔡丽，何事不成功，行，我赞成，下次常委会过一下会，我觉得可设施。利国利民的大好事，我们岂能不做？我们就是为民造福的。龙封县是山区县，如果能在教育产业上打开一条新路，龙封人上大学的人多了，龙封人的就业面广了，收入高了，那就是富民强县，这是多么好的事呀。对百姓有利的事，再穷也得创造条件去做；对国家有利的事，再难也得因地制宜去做。”

徐书记原来是岭州大学的团委书记，前年来龙封挂职副县长。来了这后，他发现这个县的岩石非常好，储量大，成分高，非常适合建设大型无污染的水泥集团公司，他于是向当时的县委书记提出这个建议，县委书记全权委托他去招商并当联络人，一年后，长润水泥集团公司大部分生产车间建成投产，龙封成了龙州市经济发展最快的县区，县委书记县长很快就被上级提拔了，徐书记政绩突出，一年一步的高升，坐上了龙封县的第一把手。他现在正在为如何继续发展山区经济头痛。蔡丽的建议的确是个好办法，既满足了老师的要求，赢得好的名声，又促进了龙封各项产业的发展，一举几得，妙！妙！！妙！！！

得到县委书记的肯定，蔡丽的内心自然是无比的喜悦，但是，面对一把手，她还是谦虚地说：“这是一个草案，可能还有许多困难估计不到，还有一些思路还不太清晰，还请书记多多指点，以便少走弯路。”

“蔡常委谦虚了，大胆干吧，错了算我的，有了功劳是你的。不要怕，对人民有利的事，我们放心去做。朱老先生说‘不管前面是地雷阵还是万丈深渊,我都将勇往直前,义无反顾,鞠躬尽瘁,死而后已。’我们就要有朱老先生这种精神，为了人民的利益，奋力前行，义无反顾。”徐书记自信地说。

蔡丽很高兴，不断地完善她的方案。

蔡丽的“以教育的大飞跃，带动经济的大腾飞”主题方案主要内容为：

一、创建教育强县。每个镇创建教育强镇。提高教育教学质量。

二、提高老师待遇。老师的待遇（工资、补贴、奖金等）与公务员全部等同。

三、措施与方法。

（一）创建教育强县与教育强镇经费支持。

1.学校办公经费。

2.各镇林产品支持。主要是提供产品销售配额，弥补经费的不足。

3.校舍建筑，由建筑公司带资兴建。向省市教育行政部门申请50%的奖补资金，不足部分，用土地使用权来偿还建设经费。

（二）教师增资经费来源。

1.龙封一中教育局的经费由龙封一中的择校费解决。

2.乡镇老师的由乡镇解决，主要途径为各乡镇的林场捐资，县给乡镇政策，每个乡

镇允许多种植1-2百亩速生林，作为奖补。

3.允许龙封一中高价从外省或本省山区县邀请高分学生来龙封一中就读，学费杂费

餐费住宿费交通费全免或全报销。外省考生的户口由公安局配合迁移过来。考生考上985大学，奖励考生五千元（相当于龙封县普通员工一年的收入）；考上清华北大奖励现金一万元加三房一厅住房一套（房屋由龙封县房地产公司奖励，约为十五万元人民币，作为地产公司的广告开支）。

这项如果成功，每年我县考上清华北大的学生有十名左右，则会吸引大批考生来我县就读。但是我们要先垫资三年。因为原来来的考生大多是贫穷的，我们要提供给他们必要的生活补助。

4.规划龙封一中新校，校园内建设办公楼一栋、教学楼三栋（高一高二高三各一栋）、

实验楼一栋、四百米运动场一个。该项开支可向省市教育行政部门申请50%的奖补资金，不足部分可用土地使用权来偿还建筑公司的建设经费。

校园周边建设教师过渡房一栋（100套房）、学生公寓式宿舍二栋或多栋（男生女生各一栋）。学生宿舍为三房一厅，方便以后社会化管理。最好是建设成五层楼的小别墅。

之所以建在校园外，是为社会化管理奠定基矗条件成熟时（我县三年后高考成绩喜人，外地来我县就读的学生多），可将这些住房买掉，由社会来管理学生的住宿。比如：某人买下一栋别墅，他可以租给学生，收租金。他的家属可为学生煮饭菜，为学生做好衣服的洗晒工作，让学生有家的温暖，让学生享受高档次的学生公寓。这样，房东既有了租金，又解决了一个人的工作。

建设费用由地产公司带资兴建。学校暂时租用三年。三年后由地产公司出售。

5.文化宣传部门，大力宣传我县兴建龙封新校区的意义，宣传我县教育发展的新进

展新成就，吸引大批的学子来我县就读。

6.培养教育立业。如果将来来我县就读的学生超过1000人，我们就可收获2000万元择校费，一年收获房租约300万元，可安排照顾学生后勤生活的家庭妇女约100-150人，这项收入大概也会有30万元。如果加上带动房租、房屋销售、交通运输、餐饮等的消费，保守估计，会增加我县的消费收入约一个亿。

总之，如果能坚持三年持续发展，三年后，龙封县的教育产业或许可以达到1个亿以上。

徐绍兴将这个方案拿到县委常委讨论。

县长范小雄首先发难：“一个当秘书出身的，上过战场吗？开口就是一个亿的收入，天上掉馅饼呀。以为是生小孩那么容易。”

范小雄原来是前任市长的司机，对首长忠心耿耿，首长上调省里时，给了他一个交通局副局长的位置。前几年，首长总是向龙州市领导推荐范小雄，请他们好好培养他。可是，范小雄只会开车，其他什么都不懂，市里也很为难。但又不能不难领导面子，毕竟省领导大权在握，不敢得罪，最后觉得徐绍兴有魄力，让范小雄来当他的助手，估计不会影响龙封县的发展，于是就派他来了。

范小雄对于来龙封任职非常不满意，他以为会让他当交通局局长的，来山区当县长太辛苦了。山区县工资都发不出，这个县长有什么当的价值？

可组织上定了，也只好来了。但是他怕听到要钱的来，财政没钱呀。所以，蔡丽的计划都是要钱的，他能满意吗？

徐绍兴听了，立即反驳挖苦道：“当司机的都能当县长，当秘书的就不能当常委？”

徐绍兴对于这县长早就深恶痛绝，什么事都不干，就会喝酒打麻将。你说我这个县委书记能不辛苦吗？不是我专权，是人家根本就是比阿斗还阿斗，扶不上墙呀。

县政府的常委、常务副县长江木森也附和范小雄，坚决反对这个方案。

蔡丽看到书记、县长在争论，立即息事宁人，温和地说：“以前做革命工作，都不论出生，不论贵贱，只求为对党忠心，对人民尽力。有个伟人，只是一个师范的中专学生，他却领导了无数的留学生、大学生，领导了几亿中国人民。他学历不如别人，尤其军事学历、军事经历、打枪技术等都不如朱老总，甚至不如一般的战士，但是他却领导了全国人民，尤其是领导了中国工农红军、八路军、人民解放军，推翻了三座大山，解放了新中国，建设了新中国。现在，我们搞经济建设，也是唯才是举，讲究德才兼备，举贤不避亲，举贤不避仇。《礼记》中说：‘大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。’意思是‘在大道施行的时候，天下是人们所共有的，把品德高尚的人、能干的人选拔出来，讲求诚信，培养和睦（气氛）。所以人们不单奉养自己的父母，不单抚育自己的子女，要使老年人能终其天年，中年人能为社会效力，让年幼的孩子有可以健康成长的地方，让老而无妻的人、老而无夫的人、幼而无父的人、老而无子的人、残疾人都能得到社会的供养，男子有职务，女子有归宿。’古代的人尚且能选贤与能，使男子有职务，女子有归宿，我们何必纠结于出身呢，何必纠结于你以前干什么。只要是遵纪守法的公民，有才能，品德好，有合适的位置，让他发挥最大的潜能，就是功德无量了。”

蔡丽这么一说，大家都默认了她说的对。范小雄被县委书记一挤兑，又被蔡丽反驳，心知理亏，也哑口无言。

但是县长范小雄，能忍让，但心里还是不舒服。

他阴沉着脸，继续说道：“老师享受公务员待遇，这个钱从哪里来？哪个地方的教师能享受公务员待遇？你们不管财政不知道油盐柴米贵。长润水泥集团的税收已经几个月都没交了，我们现在连工资都发不出啦，揭不开锅啦。”

大家纷纷点头，附和着说：“是啊，工资都揭不开锅了，怎么样？还要提高老师待遇？”

这一说，站到他那边的人多，所以，更加多的人反对蔡丽的方案。

大家附和他，范小雄更有劲了，他觉得腰杆子更粗了，把嗓门放大，大声说：“以教育的大飞跃，带动经济的大腾飞，什么教育产业，什么通过教育的腾飞，带动经济的大飞跃。这是什么逻辑啊？你这不是痴人说梦吗？教育投入不是就是花钱的吗？怎么还能够创造价值？更何况老师有寒暑假，教师怎么能和公务员享受一样的待遇呢？他们承担了维稳的任务吗？他们承担了计划生育的风险吗？他们为国家创造了价值吗？他们抓过歹徒吗？我们龙封县的教育质量那么差，考上本科的人又那么少，还好意思要年终奖，享受和公务员一样的待遇不少，能发他们的工资就算不错啦。有些教师更加不要脸了，还搞家教，还搞课外辅导。已经捞了很多外快了，还好意思要和公务员享受一样的待遇。绝对不行，除非我不当这个县长。”范小雄说狠话了，唾沫溅到了对面常委的脸上。

县委书记范绍兴听了县长范小雄的发言，皱了皱眉，眨了眨眼，露出了微微的不满。但从政多年的他，控制了情绪，再不满，脸上也会瞬间露出微微的笑脸。

范绍兴笑了笑说：“看看其他同志也发表发表意见。”

沉默了三十秒钟，没有人发言。县委书记范绍兴拍了拍自己的脑袋，有点幡然醒悟地说：“哦，我们这个方案。还没有听蔡丽常委解读，就先放在了桌子上。要不我们现在详细的听一下蔡丽常委对这个方案的解读？”

大家也才幡然醒悟。开会的程序都错了，还没解读，县长就先发飙了。

蔡丽先回答了范县长提出的疑问，解释了教师享受公务员待遇的文件政策问题，回答了教师享受寒暑假的政策与策略问题。

接着，蔡丽详细的解读了自己这个方案操作的可能性以及将带来的社会效益和经济效益。

常委们有的对此方案有疑问的，当场咨询，蔡丽一一解读，方案的可操作性和风险性。

县委书记范绍兴听完了蔡丽的解读，有点底气地说：“听完了解读。大家想象一下，上面会怎么看？老百姓会怎么看？操作方面有什么负面影响？要做什么预案？大家讨论一下。”

一番讨论，大家心里有底了。蔡丽本来就胸有成竹。对这个方案，她进行了一番深刻的调研。

当大家都基本认可时，蔡丽说了她的观点，她说：“如果这个方案县委常委会通过了。可以拿到县人大常委会审核一下。人大常委会审核通过了，则由人大常委会来监督其的设施。这样操作起来也有法可依,有理有据。有人大纪检部门的监察、督促，就可避免出现负面影响。”

“当然，人大依法通过后。县教育局在具体实施过程中出现了什么问题，人大也可以参与监督检查，或者帮助教育局协调有关问题的解决。这个方案的关键是前三年的投入与延续性，如果坚持下来，三年后，成效必定很大。否则就会劳命伤财。我想，只要不违反国家的法律法规，只要我们的做法对我们龙封经济发展、社会发展有利，能让老百姓的受益，我们可以尝试一下。我们这个县委县政府县人大这个领导团队必须团结一致，无论遇到多大的困难，都要在政策上、财力上延续办好这件事，千方百计为这件事添砖加瓦，这样，龙封的教育事业一定能飞跃，龙封的经济一定会有新的增长。”蔡丽语气坚定地说。

最后，范县长也不得不佩服蔡丽的方案，常委会一致通过。

方案提到县人大常委会，县人大常委会听了蔡丽的解读之后，也一致通过。

当年，龙封县的教师团队成为龙州市第一个，也是唯一的一个与公务员待遇全部相等的教师团队。

龙封一中有了县委县人大县政府的政策的大力支持，当年从广西、湖南、湖北、江西等高考录取分高的省挖来了十几个高分学生，全部办好户口迁移手续，全力做好高考突破的一切准备工作。新校园的建设也有条不紊地进行。

十年树木，百年树人。龙封县教育的新种子栽下了，静待春暖花开、桃李满天下了。