第六十章:财税改革、阵痛彰显

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“有这么无耻的人嘛？把自己说成劳模了，不知道的还以为他在发表获奖感言呢？脸都不要了！”陶然回到办公室就说。

“我感觉和睦这口才挺好啊，出口成章！”王成笑着说。

“哈！他？哈！那点子心思全用在这种浮于形式的表面工作上了。”

王成突然想起上次去县人民医院新院区调研情况时，项目负责人林太峰的请求，本不想在这节骨眼上提起，但因为怕又忘记，便也不顾陶然还在气头上，问：“师兄，别气了别气了，有件事我想问问你，我怕我过会又忘了。”

“说。”陶然心情很烦躁。

“县人民医院新区建设不还差人2000万嘛？上次项目负责人找到我问了问，咱这现在什么情况啊？这笔钱在库里没？能给他们了吗？”

“这个情况林太峰找了市里的关系问我，我没说实话。今天你在，我就告诉你实情，你再自己衡量衡量，想着怎么回应他。之前这笔钱被挪作他用了，我当时准备去年年底再让城投来补缺，但你也知道，北京下了50、87号文，规定地方城投部门不得通过与地方政府付费形式变相承接政府债务，并关闭了支付通道。所以拖到现在，我也没办法，城投与政府的支付通道估计得到年底才能开，只要开了，我就有办法把钱弄出来。”陶然颇为无奈。

“北京关闭支付通道我理解，但真搞不懂为什么不提前发个通知，让我们把改了得账了了呢？这不是给我们制造上访矛盾嘛！”王成抱怨道。

“这不就是秃子头上的虱子，明摆的事儿，北京不希望地方政府利用政府公信力盲目融资盲目增债，急刹车也是迫不得已，这个烂摊子到时候怎么收场也不清楚？说到底还是土地财政害人，土地给了所有人信心，给了所有人膨胀的权力，这一次，土地也要狠狠地教育人民了。以前我们把钱交给城投去运作，同时又用政府公信力和财收能力担保，在银行大量借支资金搞发展，确实搞得不错，前些年城投一年的营收利润可观，今年上半年利润还不够还银行利息。”陶然说得很入迷，王成听得也很入迷。

“城投可别出事，城投要暴雷，那就真的完蛋了！”陶然喃喃自语，像是在自言自语。

其实城投本来就是和房产土地行业关联度极高的部门。王成清楚，不少城投的负债率早就高了警戒线了。

很多人就如建国一般，看到前段时间发布的安昌城投资产排行榜就莫名兴奋，觉得那些红彤彤的数字都是钱！觉得政府并不像传言的那般经营困难！可王成清楚，那些可都是债务啊！安昌市城投每年还的利息都得拿亿来算。政府没有极强收入能力，搞不好连利息都还不起。

…

王成想得很入迷，突然被陶然声音拉回现实。

“师弟啊，前段时间和你说想向银行借钱，也没戏了，道南省里发了文，不允许地方政府通过城投、国资或其他指定主体向金融机构借款！而一些有企业的村集体，借个十万八万的能发几个人的工资？所以啊，目前只能想办法创收了！”陶然倒也乐观。

“师兄，我一直觉得你太危言耸听了，咱县怎么说一年财税财政收入也十几个亿吧！我们县编内编外一起算八千名工作人员，平均每个人每个月包五险一金的成本算5000元，一个月才多少钱？也才4000万，一年才多少钱？48亿，加上奖金那些多少钱？也才6个亿左右…卧槽，师兄，咱能申请破产嘛？”王成越算越虚，不算不知道，一算吓一跳，湖西县的用人压力这么大！

陶然抬起头，看了一眼王成说：“你这算的远远不够，还有很多其他因素没算进去，一年至少在十个亿左右的工资福利开支。噶你现在知道我压力多大了吧？”

“去年，包括卖地、政府转移支付一起收入20个亿，各项支出42个亿，你算算这笔账吧！还能撑多久，以前还好，至少可以卖地补缺口，现在能卖啥了？”

“我们大龙镇去年才2个多亿的收入，而除了浑河镇和大龙镇外，其余的镇加起来税收能有两千万算牛了！也就意味着浑河镇一个镇财收就达到了十个多亿？”王成感觉之前还是对湖西的情况了解不够，他惊讶地问道。

“浑河镇一直以来都是扛把子的角色。而去年你们卖地收入少是因为你们大龙镇的地前年、大前年卖得多，那两年估摸着通过卖地和以地融资了弄近30个亿，去年没卖什么地，小打小闹罢了！”陶然说完，王成有点惊讶，他后悔之前怎么没找财政口子的干部了解清楚情况。

陶然看着王成那样子，说：“所有卖地收入都直接同归国土资源部门直接划归县财政，你当然没地儿知道具体情况。高新区现在明面属于大龙镇负责，但卖地那一块儿早就收归县里了。”

“师兄，我算明白了，你们在大龙镇划一块范围，取个名字叫高新开发区，就是为了便于卖地吧！”王成一脸着急地问。

陶然没说话，看起了电脑。

王成见状准备离开，突然背后传开：“全国都这样，没有例外。”

…

回到镇里，董鹏电话打过来了：“县长，道南医学院和道南中医药大学回函了，表示欢迎前去对接工作，您看我们怎么安排呢？”

“你先把函交给县委办吧，让县委办尽快给陶书记，先看看陶书记的意思，然后你下午送一份函到我这来。”

挂完电话，王成给罗飞打了个电话，要求他们院里选三名同志跟着去对接工作。

罗飞接到王成电话后，很兴奋，原本这段时间他也在琢磨着怎么还没消息呢？不少人猜测是不是事情夭折了。所以接到这个通知的罗飞马上召集了所有医院的工作人员聚在一楼，宣布了这件事，县城气氛猛然到达了最高点。输液室几个在打针的老太太还以为有热闹可凑，举着点滴瓶就冲出来了。

紧接着，关于人选大家热烈地议论起来。