第626章 卫宗讲话

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“秦南省人民政府关于成立中国（秦南）自由贸易试验区建设工作领导小组的通知（秦政字[xxxx]xx号），为加强对我省自由贸易试验区建设工作的组织领导，省政府决定成立中国（秦南）自由贸易试验区工作领导小组，组成人员如下，组长：孙卫宗，省委常委、常务副省长……”

乐圣名通读了一遍名单后，吴真诠继续主持：“下面，第二项议程，请专家组组长、商务部研究院自贸区港研究所副所长安步车为大家授课。”

这项议程是林方政突然灵光一闪，对于自贸试验区这么一样新鲜事物，不开展培训，大家都发懵，趁着今天各单位一把手都在，正好组织集中学习一下。

给何天纵请示的时候，对方也是十分赞同，一个劲说林方政有想法。

白雪立马将投影仪打开、幕布放下。

由于时间紧张，安步车也没有作长篇大论，花了半个小时，简要阐述了自贸试验区的重大意义、主要目的、全国发展现状等，给大家一个粗略的轮廓了解。

“第三项议程，请省商务厅和片区三市作工作汇报。”

徐三平率先汇报：“卫宗常务副省长、中鹏副省长，首先我代表省商务厅汇报前期自贸试验区申创建设工作情况……”

前期汇报工作进展，不用赘述，在最后，徐三平提出了两点请求。第一是建议尽快研究确定三片区的四至范围，第二建议尽快启动自贸试验区机构设置、落地机制等调研工作。借鉴已获批自贸试验区省份的经验做法，由省委组织部、省委编办、省商务厅等相关部门组成联合调研组赴有关省市学习考察。

如果说第一个建议是出于工作安排，那第二个建议就有夹带私货意味了。现在总体方案都还没得到国家认可，哪有讨要机构编制的道理。果不其然，林方政细心的发现孙卫宗在听到第二个建议，眼神瞥了徐三平一下，眉头微皱。

随后三市市长汇报了片区发展现状和筹建自贸片区工作进展情况。

“第四项议程，请副省长周中鹏同志作讲话。”

周中鹏摁亮话筒：“在这里我谈点个人的意见，最后以卫宗常务副省长的讲话为准。首先是三个原则，第一要以问题为导向。搞清楚我们这个自贸试验区要解决什么问题，有的放矢……；第二要守住制度改革这个核心。在现有全国自贸试验区复制推广改革试点经验的基础上，我们还能做哪些创新……；第三要着重可复制、可推广的基本要求。如果我们的改革经验只能在秦南实施，一条都无法推广全国，那就失去了意义……”

周中鹏作了一个简单讲话，主要阐述了自贸试验区的重要性，并且对《总体方案》提了几点工作指导。有孙卫宗最后作指示，他当然不便讲得太多。怎么做到一个简短呢，一般来说是有时间预估的，假如孙卫宗的讲话需要一个小时，那么周中鹏的讲话最好不要超过半小时。

“第五项议程，请省委常委、常务副省长孙卫宗同志作重要讲话！”

孙卫宗放下笔，环视众人一圈，凝声道：“同志们：今天开这个领导小组会和动员会，主要目的就是要统一思想、凝聚共识、形成合力！刚才中鹏副省长讲的这几条我都非常赞成。首先要说的就是，必须肯定大家的工作，特别是省商务厅响应快、行动快，态度认真。大家都知道，秦南申创这个自贸试验区不是第一次了，前面几次失败的原因我就不多说了，只希望这一次，大家都能打起精神了。文冠书记和省委省政府这次是下了决心的，只许成功、不许失败，谁拖后腿、谁负全责！这话的份量，大家要心里有数！”

一上来就敲打，足以显露这件事的重要性，给所有领导敲响警钟，别到时候打板子的时候怪没有打招呼！

孙卫宗继续说：“刚刚中鹏副省长提到了几个原则，讲的非常到位。在这个基础上，我再强调几点。”

众人纷纷拿笔记录。

“第一，我们的《总体方案》要立足国家战略，彰显秦南特色。为什么国家在已经有了这么多自贸区的前提下，还要继续开展申创工作难道是让我们照抄前面的省份如果是这样，sj也不用特意在我们的请示上作重要批示了。所以我们要充分领悟领袖的决策意图。首先就要立足国家战略，对于秦南来说，最重要的国家战略我认为要突出三个，分别是一带一路、粤港澳大湾区经济延伸走廊和长江经济带。其次是秦南特色，国家战略不是大话，它是要体现到秦南的成绩上面来的。在对接一带一路、粤港澳大湾区经济延伸走廊和长江经济带上面，我们能拿出什么创新制度来这个问题值得所有单位和三个片区去认真思考！思考的时候不能天马行空，要结合sj指出的新发展格局、新发展理念，围绕整个产业链、工业链来优化片区的产业布局。这是我要强调的第一点，请商务部研究院的专家组在起草总体方案时务必充分考虑！”

“第二，我们的制度改革要大胆突破，突出原创。这里我强调三点。一是要在法律上、政策上有突破，自贸试验区不去突破现行的规定，就没有意义。二是要创新，中央已经明确规定的，我们就不要狗尾续貂了。要注意区分工作创新和制度创新，不要拿一些边角料来糊弄中央和省委！三是刚刚中鹏副省长讲的，要可复制、可推广。认准了就大胆试、大胆闯，错了没关系。但如果不去试，搞得不声不响，就没有任何价值！”

“第三，片区建设要节约土地、各自发展。福永、陵州每个市的片区不超过30平方公里，顶多一个板块。秦中片区稍微大一些，60平方公里，也不能超过两个板块。所以区域的定位一定要鲜明，不要搞同质化竞争，内卷化发展。要各自对照《总体方案》的发展战略，找准自己发展方向，实现高质量发展。这次三市的市委书记没有进组，不意味这件事就全交给政府负责，市委要担当起来，你们三位市长回去要跟书记做好汇报，第一责任人还是他们！”

“第四，自贸工作要集中力量、加快节奏。一是要打快仗，所有工作必须往前赶！2月底前，《总体方案》要报省委、省政府研究，等待随时上报商务部！二是要打大仗，这么大的任务，不集中力量打大仗是不可能的！按照领导小组分工，自贸工作由我牵头，中鹏负责，日常工作都在商务厅，由何天纵负责。其他单位在自贸工作完成前，原则上不允许更换分管副厅长、处长、联络员！自贸专班要实体化运行，缺什么人，只管点将，所有单位都要服从安排！除此之外，三市也要加快组建自己的专班，形成上下联动！”