第189章 改革三

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其实，关于海军的未来发展之路，金雨还没有实话实说呢？

毕竟在飞机还没有成为主战军种之时，没有鱼雷机和轰炸机的时代，还是巨舰大炮主义，是正确的海军未来发展之路啊！

再说巨舰思维，催生出排水量越来越大的舰船，船舶动力研究和冶金科研，才会让西方国家积累下来，大量的成熟冶金技术和高精尖端的制造工艺，一失一得，没有巨舰大炮主义，世界上的工业技术能有如今这么先进吗？

而航空母舰思想盛行的年代，何尝不是站在巨舰大炮思维模式下，逐步成熟起来的吗？可以说巨舰大炮主义盛行起来，全球的军事强国展开军备竞赛，也不是新中国可以阻止的事情，事情怎么发展，就由不得个人说了算了。【风云网-无弹窗，永久网址：.baoliny.,第一时间最新章节!】

一代武侠巨匠古龙先生说的最经典，有人的地方，就有江湖存在。

同样道理，有国家的存在，就会存在战争，国与国之间的矛盾，实际上和人与人之间的江湖争斗，又有什么区别呢？

十月下旬开始，国家政务中心开始正式组建，李楠担任中心总理；新成立国家发展和改革委员会这一新部门，也可以简称发改委，金雨和王栋任顾问职，谭嗣同、康有为、梁启超，林旭、杨锐、杨深秀、刘光第与康广仁等等，前清变法人士也进入发改委任职，可以说这些人士，最能代表这个时代的文人儒士们的主流思想，也最了解这个时代的文人们的心思，也最容易和这些文人们沟通了，因为他们就是这个时代文人中的佼佼者，可以最大程度的影响和带动旧时代文人们改变思想。陆军和海军的高级指挥军官，也进入其中，毕竟军事改革也是势在必行的了。

这个时期，还是有许多部门，不适合出现的，比如国家人口和计划生育委员会，这个时候还没有条件实行计划生育吧。

现在的国家政务中心组成部门，前期也出现了一些实验性独立部门，比如交通部下辖部门；铁道部和公路桥梁建设部门，都在国家基础建设中，发挥着重要的作用。现在不过是根据国家的大发展需要，不断的催生出一个个新部门，一下子全出现的话，也没用这样的人才和学科，是不是这个道理啊！

与此同时，驻扎在长崎，对马岛，天草诸岛，五岛列岛和琉球诸岛的国防军陆军，除开海军陆战队等志愿兵种，全部进入第一批整编裁军之列。

不愿再当兵的，全送到东南亚诸岛。愿意当兵，训练不达标的，还是全送到东南亚诸岛。

30－－40多万前清乡勇、绿营兵、帮会成员、人口贩子和赌场老板打手组成的军队，训练加对峙了日军两年左右时间，最终只有不足4万人，通过军事技能和文化考试，保留了下来。有大约35万人次，在1901年末，被裁掉后，在东南亚诸岛安置下来，成为新中国迁往东南亚移民中的一员，为东南亚的移民建设添砖加瓦去了。而精选出来的这些精壮汉子，江湖帮会气息，已被国防军严明的军纪法规磨去了大半，显露出彪悍的一面，要知道能在江湖中帮会里混的，那会少得了，想出人头地，作威作福，成为人上人而闯天下地热血青少年啊！有绝招和本事的汉子，绝对是犹如过江之鲤，多不胜数。苍海激流，大浪淘沙，方显英雄本色，通过军事训练和文化教育走上了正途，谁还会去走歪门邪道啊？这些人和倭人对抗已久，驻扎在琉球诸岛和对马岛一带海岛，配合太平洋舰队，形成一道岛屿防御链，在现阶段实在是最理想不过了。

而被淘汰下去，运送到东南亚诸岛的人员们，反倒如鱼得水了，那里的土地资源丰富，进入农场，橡胶园区，做伐木工人，做保安队员，管理土著居民生产，防范土著暴动，协助清理敌对土著势力，这些倒是这些家伙们最擅长的本职专业了。总之，这些人分散在东南亚2万多座岛屿上，就像水滴融入大海一样，不显山不露水的，但是却又起着举足轻重的重要作用，怎么说，在江湖中混了那么多年，又在军队中服役一两年，对付一些土著势力，还是手到擒来的小事吧！这些有着军队的霹雳手段，又有着江湖混混儿泼皮的无奈狠辣，把当地残余土著居民，收拾的服服帖帖，基本上做到了，让印尼猪猡，去养猪，他们绝不敢养鸡，让他们干什么就干什么，老实极了。

要知道帮会组织之类的人物，阴人整人的法子太不可思议了。再加上这个时代，哪有人跟你讲人权啊？不人间蒸发，就开恩了不是。

愿意务农向农林业发展的，在军人转业业办公室，申请一下组团成立个农场林场什么的，免费获得相应的土地资源和等级相对的低息贷款，再加上一众人等的军饷和退伍费，当个大集体制的农场主，还是不成问题的。再说组团开办农场林场什么的，就会形成规模效应，便于规划发展，也容易地方管理不是。要是想个人去开发，就像是羊拉屎似的，东一疙瘩，西一疙瘩地，松散不说，还没有什么效率，国防军管辖东南亚的办事人员，是不会批准你经营的。反正这岛屿中，深受海外国防军打压的土著们，就是最廉价的劳动力，你不利用好，那就是罪过了。迫害过海外华人的土著民族受到的打压最狠了，多数岛屿连半个土著都看不到了，地广人稀的，又没有什么竞争压力，想不发家致富都难，这些人在经营了一年后，粮食林木大卖，都发了财，以至于写信打电报回老家，把家人老婆孩子接来生活，算是在东南亚扎根了。第二个开始改革的部门，就是公安部了，全国的军警制度撤销了，而在整顿黄赌贩卖人口的社会治安大整顿行动中，大显身手的公安部，走上了历史舞台。开始行使自己的职责权限：预防、制止和侦查违法犯罪活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；管理交通、消防、危险物品；管理户口、居民身份证、国籍、出入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国（边）境地区的治安秩序；警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施；管理集会、游街和示威活动；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导群众性治安保卫组织的治安防范工作。

军警们通过近两年的学习治安法律知识，通过考核的进入公安体系工作，退出军队系统；年龄大了不适合，不愿意当警察的，根据个人意愿和志愿，领取退伍费用回家；志愿当兵的，根据专长再行考核，零零总总的不一而足了。

如今商业机会多，在军队中学习接触的新事物新思想比较多，只要不是二愣子，凭着军人的优厚待遇积蓄下来，凭着退役证，可以获得国家低息贷款优惠，开个小工厂，小商行，也是个好出路。

同时，公安部成为独立于行政部门，成为治安法律的执行部门之一，公安部设有办公厅、警务督察、人事训练、宣传、经济犯罪侦查、治安管理、边防管理、刑事侦查、出入境管理、消防、警卫等局级机构，不在受地方行政部门灌下了，什么县长啊！市长啊，省长啊，只有监督权，在没有管辖权了；县长啊！市长啊，省长啊，在想通过职能，去为自己谋私利，就没有那么容易了，一个电话，就把自己违法乱纪地亲戚朋友放了的事，再也行不通了。国家行政权力机构和国家暴力机器同级了，各自干好自己的本职工作就行了。

同时公务员制度和廉政公署办公制度，官员个人及直系财产申报制度，也开始一一出台，在全国范围内执行。公安部的上至部长，下至警员，也是公务员的一员，自然也要受这些制度制约的，要不然公安人员失去了制约，徇私枉法起来，那也是一种灾难啊！

就这些事务的工作量完成下来，都是需要时间的，直到年底才执行到位，军政系统的改革初步完成了。

到了西历1901年年底，香港和澳门两地，也被西南联合军政府顺利地正式收了回来，没有遇到什么阻力，这也是英国人急于从亚洲事务中脱身，收回在香港等地的一些房产港口码头地投资和行政开支。

这样一来，金雨和王栋夫妇，预留的一些后续手段，就没有了发挥作用的余地，中国南北割据分裂的假象，基本上就没有了存在的必要了，只是操作全国统一的事宜，还得缓缓才行，要不然太明显了不是。

要知道，不暂时把香港和澳门问题，撇给西南联合军政府去处理的话，一旦和英国在香港问题上交恶，金雨和王栋夫妇在海外的产业，必定大手打压，甚至多数被没收都是有可能的，在法理上，大英帝国是现在加拿大的宗主国，而加拿大还只是一个自治领而已，等同于澳大利亚自治领的地位。那么金雨和王栋夫妇在海外的产业，在加拿大雪城和雨城的基业，会有多大的损失，就不好说了，毕竟那是要冒着全面和英国开战的可能性的，为了自己的产业和别国开战，对于现如今的新中国政体来说，那就是件好做不好听的事情啊！为了自己的私利，和别国进行海外战争嘛？

说白了，这是一种保护手段和策略，牺牲的是国家暂时地分裂，但是却又符合现实国情，为新中国的工业发展提供动力；又为海外华人生存，提供了良好的栖息地，第三吗，就是个人赚取了大量合法的财富。而这些财富，又为国防事务注入了海量的资金，要不然中日战争，新中国的财政，无论如何都撑不下去的。