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由于湘军全军覆没,满清的中枢机构-军机处,也有了一番大变动。担任领班军机大臣四年的汉臣彭蕴章,被咸丰逐出军机。

彭蕴章堪称是清朝历史上第一位掌握实权的汉族枢臣,圣眷颇隆。当年,江南、江北大营大败,两江总督何桂清逃往上海,闽浙总督黄宗汉投降革命军。

这两人都是彭蕴章的同年、死党。那时候,坊间便有议论,说彭蕴章要跟着倒霉。没想到,咸丰依然让他领班军机。

这其中别有奥妙。因为肃顺执政雷厉风行,权势炙手可热。怡亲王载垣、郑亲王端华,都以亲王之尊,成为肃党。

咸丰需要彭蕴章制衡肃党。没想到,彭蕴章过于保守,不敢大刀阔斧改革,作为领班军机大臣竟然压不过肃顺。

湘军大败,彭蕴章是领班军机大臣,责任最大,被逐出军机。这个时候,清朝亡国之兆已彰,咸丰也顾不上平衡朝臣势力了,干脆让肃顺进了军机。

肃顺之外,军机处又有穆荫、杜瀚、匡源,两满两汉。

穆荫隶属满洲正白旗,为人最会做官,早年由官学生考授内阁中书,充军机章京,迁翰林侍读。他是个典型的满洲贵族,会做官而不会做事,为人和气,不结党营私,受到咸丰的重视。

穆荫进入军机最早,班次在前,充任领班军机大臣。但杜瀚、匡源皆为肃党,穆荫自知不敌肃顺,在任上一无所见,“垂拱而治”,对肃顺唯命是从。

御前会议结束,几位军机大臣留了下来,与咸丰商量大事。向来皇帝召集军机大臣开会,关防特严,任何太监不得在场。打帘子这种小事,都由排序最未的“打帘”军机亲自处理。

这一届的“打帘”军机,是匡源。匡源是山东胶州人,与何桂清一样都是神童。他13岁中秀才,24岁中举人,25岁中进士,在当时的科场上堪称异数。

最重要的是,匡源做过咸丰的老师,由此得到咸丰信任。但与咸丰另一位老师杜受田相比,匡源的恩遇算不得好。

杜受田在咸丰与恭亲王争夺皇位的过程中立下了大功,死后被谥为“文正”,哀荣备至。他的儿子杜瀚,也受惠于父亲的余荫,早于匡源进入军机。

因为这段渊源,匡源的资历虽然深于肃顺,却还得给杜瀚打帘子,在军机上难有作为,只得依附肃顺。他的政治观点与肃顺相近,被朝臣视为肃党。

君臣坐定后,肃顺为咸丰打了支烟,待他抽了口水烟,才说道:“皇上,刚才懿贵妃带头主战,实在是不昧实情。臣深知不可战,故义不容辞,在朝堂上顶撞了懿贵妃……”

咸丰摆摆手,说道:“她一个女人家,你们不必与她一般见识。你们是军机大臣,熟悉政情,应当知无不言,坚持己见。

“朕心里很清楚,湘军新败,军心浮动,朝廷不能再对外兴兵。但避战求和,也不是长久办法。肃六,你说以空间换时间,积小胜为大胜,具体该从何处着手?”

一到私下场合,咸丰就习惯称肃顺为肃六,以示亲昵。他们都属于爱新觉罗皇族,肃顺在郑亲王这一支中排行第六,故被咸丰称为肃六。

肃顺早有准备,说道:“臣以为,以空间换时间,说难听一点,就是避战求和。暂时放弃南方的领土,放任粤匪进攻西南。西南地方广袤,粤匪想要坐稳西南,非三四年时间不可。

“朝廷放弃西南,即可争取三四年时间。在这三四年时间内,朝廷应该忍辱负重,避战求和,重点开展四项工作,分别是练兵、筹饷、整顿吏治、鼓励实业。

“只要我们做好这四项工作,朝廷就能恢复元气,足以抗衡粤匪。最起码,朝廷能在黄河建立一道防线,挡住粤匪的进攻。日后,再徐图进取,积小胜为大胜,方有恢复河山、中兴大清的希望。”

咸丰对这套说辞很受用,频频点头,以示赞同。

肃顺得到鼓舞,便继续说道:“先讲练兵。大清目前有两支新军,一为天津洋枪队,二为神机营,皆采用西洋枪炮。

“天津洋枪队使用西方军队编制,装备洋枪洋炮。神机营仍旧使用京营八旗编制,装备洋枪洋炮。从实战上看,天津洋枪队深入朝鲜,屡建大功。神机营曾进入山东剿匪,效果不佳。

“实事求是地讲……”

“实事求是”这个词,是中华帝国的常用词汇。肃顺私下里亦常常偷看南方报纸,学习南方洋务,故对“实事求是”一词印象颇深。

在咸丰面前,他不小心说漏了嘴,赶紧改口说道:“事实证明,八旗的编制已经过时,应当像天津洋枪队那样,按照西式军队编制,采用西式操法操练。

“神机营靡费军饷无数,却不见实效,不能再这样持续下去了。应当像湘军那样,另募一支新军,鼓励读书人参军入伍。

“扩编新军,实乃当今第一要务。崇厚以数干洋枪队,配以数干满洲马队,竟能征服朝鲜,建成大功。据该臣讲,一万两干兵马,主要靠的是四干洋枪队,立功最多的也是洋枪队。

“臣估计,大清要想抵御粤匪,至少要练成十万洋枪队。再配合僧王的蒙古马队、京营八旗、绿营,方能在黄河两岸建立防线,挡住粤匪。”

洋枪队故名思议,装备洋枪洋炮。满清在天津设有机器制造局,隶属于北洋衙门,俗称天津机器局。

天津机器局已经走上正轨,能够自产洋枪、子弹,但成本过高,还不如直接从洋商那里购买。这其中,最主要的症结在于管理体制。

天津机器局完全是官办的企业,内部管理混乱,到了令人发指的地步。不少官员在机器局里安置亲属,用机器局的经费报销个人账务,完全没有建立正规的管理制度、审计制度、财务制度。

北洋大臣文祥个人操守很清正,却也挡不住底下人贪污受贿,也管理不好天津机器局。杨烜说他只是半个洋务人才,原因也在于此。

天津机器局生产的洋枪,价格比进口的洋枪贵一半,质量却不如进口的洋枪。这就导致清军装备成本过高,养十万洋枪队所需的军饷,都能养三十万绿营了。

咸丰深知洋枪队战斗力强,是清军中唯一可以抵御革命军的武装力量。国难当头,再苦再难也得练兵。他一咬牙,说道:

“肃六,练不成洋枪队,朝廷就没有军队可以抵御粤匪。无论如何,咱们都得筹足军饷,练出十万洋枪队,保住大清的江山、祖宗的基业。

“你兼任内务府大臣,如今国事艰难,内廷也得带好头,节衣缩食,为军队筹集军饷。肃六,从我的内帑中凑出十万两银子,作为练兵的专项军费。

“军机再发一道明发上谕,要各省督抚、大小臣工积极报效,无论如何都得凑出一笔军费,为扩编洋枪队准备好军费。”

肃顺却想得更远,问到了扩编军队的统帅人选问题:“皇上,练兵先选将,继要扩编洋枪队,就要选好洋枪队的统帅。

“天津洋枪队共有六干人,崇厚征朝鲜时带走了四干人,剩下两干人留在天津,由北洋大臣文祥兼管。臣保举崇厚回任洋枪队统帅,所遗朝鲜总督之职,臣保举户部左侍郎沈桂芬。”

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