第307章 完善土地政策

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“嗯，咱们要做好这方面的准备，后世美国脱离英国的统治，可不就是结结实实的打了一仗，不过我们没有那么严重，因为英国人在东海岸的投入还没有那么深！”冷春山分析道。

“小小的一些摩擦，让他们见不到收益，然后我们再给一个比较好的购买价格，再许以一定的商业利益，我相信还是可以解决的。”

“比较麻烦的是已经落户在这里的居民，移民虽然不多，但是土著多啊，而且那里的土著不象美河流域的土著，一来是他们已经和移民有接触，有一定的见识；二来肯定会有欧洲的势力上下其手，给我们的同化工作造成麻烦。”

赵鑫点点头，“是啊，美河流域我们把美河口一关，再辅以大量的移民，这个同化工作就好干多了，就是某些地方激进点，事态也能平息下去，但是东海岸四面敞开，一旦处理不好，落井下石的人就该多了。”

“东海岸没有什么贵金属矿床，目前来看还是一个典型的农业区，无论是外来的移民还是当地的土著，无不以农业为根本，那农业的根本是什么啊？就是能够用于种植的土地，接下来怎么解决这个土地问题是关键。”冷春山说道，“这是我们第二个该关注的方面。”

李文山问道，“委员长，那您认为应该怎样来厘清东海岸的土地问题？”

冷春山却没有正面回答，“小赵对这一块应该比较了解，你有没有什么好的方案呢？”

赵鑫思索了一会儿，然后喝了一口茶，“在后世，国朝进行土地改革的目的是为了抑制土地兼并，而为什么要抑制土地兼并呢？原因我们也很清楚：一来是强化税基，因为兼并土地的人在当地都是有势力的人物，必然会想法来避税，使国家的税收流失；二来是避免因人多地少，使得国民出现严重的贫富分化现象，所谓富者阡陌成群，贫者无立锥之地，但是等到改革开放之后，又开始提倡土地流转，那是在新形势下，为了适应新形势而做的一些改革，为大面积集约化耕种创造条件。”

“我们现在的土地政策正是实行后世的这一套做法，所有权归国家，但是经营权归集体，国家主导下兴修水利设施，进行基础建设，避免老百姓因此扯皮，然后由村民承包耕种，每年缴纳一定的承包费给集体，承包期是五年，五年后再投标，而这个承包费并不上缴，而是留在集体，在村民委员会的监督之下使用，不过最后除了缴纳村民社保之后，大概率是平均分配了。”

“这样做的好处是，保证了每一个村民有一份承包费分红收入，村里的老弱妇孺都得到了照顾，在目前慈善工作还不是很健全的情况下，保证了每个人有最低收入，而且我们从一开始就不征农业税，减轻了农民的负担。”

“而且这种方式，使得以后搞农业产业化成为可能，事实上我们现在已经有很多农业产业化项目，有很多的农业开发公司和国营农场在从事这个事业，成为传统农业的有益补充。”m.9biquge．

“我们的这一套制度绝对是先进的，毕竟多了四百年的实践，但是，在东海岸能不能被人接受是一个问题啊，如果我们搞土地革命把他们的土地征收过来，很可能造成动乱；如果继续让他们土地私有，于我社团的现有政策不符，和国内其他地区的有差异，着实棘手啊！”

赵鑫的一番长篇大论让众人也沉默下来，都在思索之中，过了一会儿，李文山发话了，“那只能把他们的土地购买过来，不过购买过来又继续让他们耕种，总感觉是咱们吃了亏，合着就花钱买一个名头而已。”

“这笔钱是迟早要花的，现在不花，将来也要花救助失去劳动能力的老弱病残的钱，”冷春山说道，“但是，就算是购买，也不是一时半会能办到的，要是有一部分人不愿意出售土地，那就很难办。”

“后世美国可是土地私有啊，他们的农业不是发展得比较好么？”李文山问道。

“那是美国的地理位置好，实际上美国的农业发展比较糟糕，远不如国朝或以色列，国朝养活多少人？吸纳了多少农业人口？美国的农民只占人口比例的一点点而已，这本该是一个巨大的人口蓄水池啊。”赵鑫有不同意见。“如果按照国朝的那一套，美国的人口铁定上十亿，不过因为农业吸纳人口少，按照自然规则，美国的人口赶不上国朝的零头，白瞎了那么肥美的土地。”

“资本主义为啥能很快发展起来，他们对基层基本上是放任自流的，不用啥投入，最后就跟后世的天竺一样，贫富分化严重，底层老百姓的死活根本没人管，最后拿出一些救助的资金还可以大吹特吹。”吴宇在一旁吐槽。

“我们的老百姓可不象天竺百姓那样认命、佛系，国人可都是积极向上的人，都信奉《王侯将相，宁有种乎》的人啊，如果不解决贫富分化的问题，三百年一次的治乱循环，一样会落在我们身上的。”赵鑫在一旁插话道。

冷春山在一旁频频点头，深以为然。

这些人心里还有一些潜在的话不好说出口，那就是土地国家所有，就能把农民和国家死死的捆绑在一起，方便政府进行统治和管理，这些台面之下的话就心照不宣了。

“现在我们在本土西海岸和美河流域，现有的土地政策还是执行得很好的，五大湖地区看来也没问题，有这么一大片地方做基本盘，是不是可以在东海岸搞一个特区？”赵鑫这时突然提出另一个想法。

“不行吧，这个特区现在看来也太大了，而且是北美的精华地带，不象后世国朝，特区才小小的一个地方，无伤大雅。”李文山反驳道。

“不会有那么大的，东海岸可没有全部被占住，还有大量的内陆和无人区，咱们只要加大移民力度，特区就会小小的，而且会被扯得稀碎，也就是海岸线附近那一长条而已。”赵鑫不以为然的说道。

“嗯。。。”冷春山在给每个人的杯里续了水之后，端起茶杯小酌了一口，说道，“这个决策比较重要，我们要先调研一下，然后在执委会会议上来讨论此事。”

三人听罢，也觉得理应如此，便一一点头。

赵鑫这时才想起来，拿出自己的烟斗，“呵呵，光说土地问题了，忘了说正事，老李和老吴要给军费开源来了。”

冷春山看了看赵鑫手中的烟斗，有些疑惑，因为他不抽烟，所以暂时没往那方面想。

赵鑫一看，有比划出抽卷烟的样子，才让冷春山恍然大悟，“嘿嘿，我也是不抽烟，习惯了，没琢磨这个上面的生财之道呢。”

“后世国朝的航空母舰可都是烟民贡献出来的，这么一大笔财源，看着都眼热呐。”李文山笑道。

“还是老办法，以团结基金会为主，出资成立卷烟厂和烟草销售公司，这烟草可是危害健康的物品，必须课以重税，而且必须专卖。”冷春山说道。

“别介。。。”李文山连忙说道，“好歹要放水养鱼一段时间吧，先别宣传吸烟有害健康啊，等大伙都吸上了，再从医学上来说明就好了，那样就可以顺理成章的课税了。”

“那这个事情可千万别让张小娟医生知道了，回头她指定反对，”冷春山小声的说道。

“还有这个烟草的产地问题，”赵鑫从兜里的小铜盒掏出一小撮烟丝，“这可是上等的弗吉尼亚烟丝啊，产地正是英国人控制的弗吉尼亚，可见那一片土地是非常适合种植烟草的。”

“后世适合种植烟草的地区是西南部的云南，那边气候温暖湿润，适合烟草生长，阿拉巴契亚山脉南部的一些山间盆地或者丘陵地带有着和云南相似的地理环境啊。”赵鑫说着说着，就要把手里的烟丝往烟斗里面填，又好象突然意识到什么似的，赶紧把烟丝又放回铜盒里面，收了起来。

“看来我们也可以组织移民，在那一带种植这样的经济作物，作为农业发展的一个有益补充啊，”冷春山看着赵鑫的烟鬼行径，不禁想笑。

“等执委会讨论土地政策时一起决议一下，回头让团结基金会成立一个烟草工作办公室，前期工作就由他们来推广吧，先低调运行吧，等产业成规模了，再由议会和政府部门介入，等生米做成熟饭，张医生也就无可奈何了哈。”

这四个人的一番讨论，可想而知，接下来的美心镇又要一番骚动，普通的达官贵人可能不知道烟草的吸金程度，但是穿越过来的达官贵人们可都是对后世的烟草专卖非常诟病的，不过这要是换下位置坐的话，这些人肯定会趋之若鹜啊。

看后世，多少人削尖了脑袋往烟草局里面钻啊，不就是冲着小钱钱去的嘛。