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马鸣一口气说了很多,顿了一下,清一下嗓子,继续道:“第二部分是制定具体标准,打造绿色矿山。具体的标准附件里面有表格,各位领导可以看看。可能,目前来说,各个矿山都不太能够得着这个标准。我们的意见是,一开始就把标准拔得高一些,宁缺毋滥。这些标准是跟国土资源局的专家对过的,也征询了矿业大学老师的意见,有个老师还参与过国家绿色矿山建设标准的起草。说实话,我们这个标准是按照县乡级制定的,已经比国家标准低了一些。”
简耀心里暗暗叹息,难怪写得如此专业,马鸣是下了大功夫、真功夫,用心做事,总是会做出成绩的,这是个人才啊。可惜,不能为我所用。
皮勇云淡风轻地喝着茶,似乎在听又似乎没有。
马鸣继续道:“第三部分是具体的实施步骤,原则上是先行先试,分批分类,统筹推进。我们建议先从省里、市里发证的矿山开始建设,县里发证的也要选几个,一起推进。到时会成立一个专家组,进驻到矿山,手把手地指导推进。还有就是建议分近期-中期-远期进行规划。
第四部分各位领导可能都比较关心,是财政问题,这个也是核心问题。如果没有财政支持,方案就是一纸空文。所以,我们会全力争取县财政支持,同时撬动社会资金参与进来,银行、信用社可以设立信贷资金,甚至可以成立绿色矿山基金,我们也会向省里、市里申请专项资金支持。这个项目我问了县改革办,基本符合改革创新项目,如果能申请为省级改革创新项目,会有一笔不小的专项资金扶持。总的来说,财政肯定会缺,但总会有办法解决的。”
汇报完这块内容,分管经济和财政的副乡长匡云峰撇了撇嘴,低声嘟囔了一句:“理想化!”
乡长则紧皱眉头,脸上显得很不高兴。
下面人也有些议论纷纷。
皮勇敲了敲桌子道:“马鸣同志继续汇报。”
马鸣重新翻了翻稿子,对着话筒道:“第五部分是制定评价机制,强化督促管理。绿色矿山的建设标准和测评体系,初步拟定出来了,国土资源局建议由专业的第三方机构来进行定期评测,首期全乡评定十个,实行末位淘汰机制。”
马鸣屡次把国土资源局搬出来,也是讲话的技巧之一,给大家营造出国土资源局大力支持的感觉,其实,就只有赖俊杰参与了此事。
“最后一部分是工作要求,分为三点,一是加强组织领导,统筹协调推进。建议成立领导小组,拟提请由县委书记任组长,县长任常务副组长,分管副县长任副组长,国土资源局、财政局、宝山乡等单位主要领导任组员。届时,我们乡也要对应成立一个专项工作组,乡里其他班子领导、各相关单位负责人及各村村委主任都要参与进来。领导小组设立办公室,办公室设在乡政府,建议由乡党委书记任办公室主任、乡长任副主任,分工协作,共同推进。”
马鸣讲完这条,简耀冷笑了一声,心说,一个小小的方案,还绑架了县里两位主官,太把自己当回事了吧征求过两个主官的意见没有
皮勇似乎看出了乡长的疑虑,见马鸣不再说话,便道:“关于领导小组的问题,我请示过蓝书记,这是他的意见,试点以乡级为核心,先行先试,组织机构上尽量往高了组建,显示县委的重视,也争取各单位的支持。马鸣,你继续。”
“最后建议绿色矿山建设成立政策法规组、财政保障组、综合协调组、舆论宣传组、督促检查组等小组,根据各自职能,一起努力把工作做好。尤其是是舆论宣传组,要提前加强宣传推广,还要注意推进过程中的舆论风险。书记、乡长、席,各位领导,我就汇报到这里,不妥之处,请批评指正。”
马鸣的汇报从容、专业、有理有据、有力有节,让人不免怀疑他怎么才22岁这是个人才,前途无量。
陈丽娟激动得差点都要给马鸣鼓掌了,余光连续几次瞟向坐在自己旁边的他,高大帅气,有内涵有拼劲有能力,多棒啊,她的脸不知为何突然就红了。
雷升则黯然神伤,这个小子不仅在县委大院有关系,水平确实是有的,近来风头无二,又受皮勇书记青睐有加,而自己与书记的距离注定要越来越远了。
皮勇满意地点点头,摁亮话筒开关,沉声道:“刚才马鸣同志的汇报深入浅出,把来龙去脉讲清楚了,把内容也讲清楚了,可能面临的问题和困难也讲清楚了。今天临时增加的这个议题,就是来征求大家的意见,民主集中嘛,大家充分讨论,充分酝酿,形成统一意见,如果不能完全统一,少数服从多数,人大席也在,做好监督指导。”
大家都以为他讲完了,乡长正要发表意见,皮勇忽然敲了敲桌子,继续道:“审议之前,我再啰嗦几句。这个方案有几个特点。第一,县委领导重视。说实话,绿色矿山建设工作我专门找启明书记汇报过,他听后非常感兴趣,明确表态支持,让我们先行先试,杀出一条血路,为全县、全市乃至全省的可持续发展探索出一条新路径。启明书记说:现在从上到下都在践行科学发展观,你们搞这个绿色矿山建设就是很好的回应。并且,他对这个方案寄予厚望,高屋建瓴地提出了五条修改意见。他的意见要求已经融入到了方案里。
第二,乡党委很重视。方案通过后,这应该是接下来我们的重点工作、中心工作。这个方案呢,简耀乡长首先提出,马鸣同志作了大量实地调研,参阅了大量资料,主动咨询访问了不少专业人士和职能部门,在此基础上,我亲自改了两稿,其中也经历了一些波折,稿子被火灾烧毁了,还好马鸣同志记忆力超群,昨晚又熬了差不多一个通宵给重新写了出来。这凝聚了我们党委的心血和马鸣同志的心血。
第三,方案总体写得不错,有理论水平,也有实践操作,后面的附表大家看得可能不是很懂,我问了矿山建设的专家,说这个标准虽然不够完善,但对于我们县乡级别已经是很高水准了,而且可操作性强。”
说完这些,皮勇停顿了一下,继续道:“第四,我再强调一下这个方案的必要性。大家天天在这里上班,应该深有感触,跟十年前比,空气是不是更污浊了天上的雾霾是不是更严重了河流也变黑了,鱼虾不见了,因为矿山的开采,我们的环境越来越差。我让环保所做了个对比研究,我们乡矿山集中的几个村,尘肺病、白血病等发病率是其他地方的2倍甚至更多。再看看我们的家园,到处都是深坑、井洞,耕地、林地减少,绿化面积逐年萎缩。
上个月,乡港等海外侨胞回乡考察,登上了紫金山山顶,可是,看到我们乡满目疮痍,到处都是矿山和伤疤,他们很痛心,指责我们把家乡搞得乌七八糟,把环境搞差了,把龙脉破坏了,本来要投资的,结果一怒之下,走了。在这种情况下,招商引资会很难的,只能继续引进与矿山石材相关的重污染企业,如此以来,形成了恶性循环,等到石矿挖完,资源耗尽,我们的后代还怎么发展绿色矿山建设就是对我们以前这种不计后果的发展的纠正、弥补。”
说到这里,皮勇突然拔高了音量,神态威严,不可侵犯,道:“同志们,我们都是宝山人,或者是丰县人,我们要为官一任,造福四方。前人栽树后人乘凉,我们不能追求短期的经济效益,而忽视长远的可持续发展,绿色矿山建设势在必行,迫在眉睫,党委推进绿色矿山建设的决心是不可动摇的!好,我就讲这些,大家发表意见吧。”
“稍等,我也借着书记的话,补充两句。”简耀敲了下桌子,摁亮了话筒。
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