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方有为分管财政局,很清楚县里的财政情况,他也知道试点的起步阶段并不需要太多经费,一千万足以。每次开会,各个单位都在哭穷卖惨,然后死皮赖脸地要钱,结果你硬不给他钱,到了年终没钱也把事情给干成了。
县委书记和县长交代要落实的项目,财政局也一直喊着穷得揭不开锅,没法保障,最后却总能闪转腾挪搞出钱来。
能掌管财政局的人,个个都是八面玲珑的人精。
谭方元见分管领导定了调子,只得无奈地接了令旗。
此后,方有为依次点了各部门发言,基本上,唱衰声音占大多数。宣传部表态只要方案通过相关会议,会第一时间通过各种平台阵地和多种渠道宣传推广。那意思是,首先你得通过县政府常务会或者县委常委会,今天只是个座谈会而已。曾巧英部长了解此事,她请示过蓝启明,绿色矿山建设在没有完全定下来前不作宣传报道。
环保局表态支持。
其他职能局大多都不太看好,但又都很滑头,提了一些实际困难,具体的意见建议没有提。
科创局针对税率减免问题,认同方案提出的“符合条件经认定为高新技术企业的,可依法减免税率征收企业所得税”,建议将减免标准5降低为0,否则税务部门会跳起来的。
银监局针对给予优惠贷款的措施,建议出具省、市推行或者支持丰县开展绿色矿山建设的红头文件,否则各银行总部大概率不会审批通过。
很明显,反对派为数众多。马鸣想,这些人大概揣测明白了县长的意图,所以才反对或者打太极。而且,今天第一次会议,县长不出席,就是摆明了不支持的态度。
改革创新从来都是开头难,未来任重道远啊,马鸣下定决心,迎难而上,坚决把这件事干成干好!
议程进行到了最后一项:领导讲话。
副县长叶志坚不紧不慢地拿着稿子念了三分钟,大意是,绿色矿山建设方案很好,点子很好,项目很好。
三个好之后,他提出了三个疑问:第一,为什么非要现在搞,能不能等到中央、省、市明确标准指引和任务要求后再推,避免走弯路;
第二,为什么非要宝山乡搞宝山乡是全市重点矿山基地,牵一发而动全身,市里知道了,肯定会干涉,甚至叫停。建议,选择一个矿业基础小的乡镇试点。
第三个疑问是这个决策与全力以赴拼经济存在冲突,矿业发展不能停,而且县里财政困难,如果搞起来,谁能保证今年gdp能摘掉后三的帽子前年刚刚冲击到第八名即倒数第五名,结果去年又掉到了倒数第三。
尤其是第三个疑问,引用了县长在第二季度经济分析会上的讲话。
叶志坚讲完,会场气氛更加凝重了。
马鸣想到了叶县长会有不同意见,但没有想到如此剧烈、直接。
众人都把目光投向了方有为。他再一次被推到了风口浪尖。县委书记和县长尿不到一个壶里,作为常委和常务,他犹如夹在风箱里的老鼠,两头受气。此前,女县委书记在任时,就是如此,但他一心为民,秉公办事,自己不站队不徇私,勉强做到了左右逢源,县委书记和县长对他都还比较认可。
如今,蓝启明一来就显示出强硬的风格和不凡的手段,将来与县长的斗争可能会十分激烈,他今后的工作更加难开展。以这次座谈会为例,两个主官一个支持,一个反对。都不来参会,让他来主持,会议开成什么样,他其实很难把握。
关键是很多事项领导不拍板就定不下来。绿色矿山建设多是政府口的工作,县长不拍板,县委书记不好直接干预,但县委书记又特别支持这项工作。
这就考验方有为的政治智慧了。他决定给这次会议定下支持的调子,然后综合各部门意见,修改完善后,报请政府常务会审议。到时过不了会就是县长的问题,他一个常务副县长已经尽力了。
打定主意后,方有为开腔了,语气平和道:“同志们,昨天晚上,我在办公室第三遍看了这个方案,然后,我把《科学发展观》读本找了出来,又通读了一遍。两相对照,深受启发。
首先,我们要真正理解什么叫科学发展观,一言以蔽之:坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。什么是以人为本,是维护少部分人的利益,大多数人的利益还是所有人的另外,怎么做才叫以人为本肯定是维护大多数人的利益,我们党施政的落脚点不是少数人,也做不到全部所有人。尤其是一项改革创新举措,肯定会损害少部分人利益,但能给大多数人带来好处,就可以了。所以,大家考虑问题,不要总想着那些老板怎么样,那些工人怎么办,我们的绩效、工资福利会不会少老百姓的生命财产安全和社会持续健康发展比这些重要。
全面又是什么读本是中央编写的,高屋建瓴,字字珠玑,是纲领性、方向性、思想性文件,具体到我们一个县,一个乡,全面又是什么矿业要发展,环境要保护,安全要保障,老百姓腰包要鼓鼓的,我们干部自己也要有饭吃。协调呢不能顾此失彼,不能瘸腿走路,要稳当,要均衡,要和谐。
可持续呢,资源要开采好、利用好,不浪费、循环使用。按照现在模式五年就能开采完的矿山,我们要用十年甚至更长时间开采完,而且保障效益不降反升。这些都是难题,都需要探索。我觉得,宝山乡的绿色矿山就是一次有益的探索。对于我们来说,可能的确是超前了些,也比较难搞,那么,这种事情要不要做要做!
功在当代、利在千秋的事当然要做,而且要做好。我们要在保护中开发,在开发中保护,努力实现矿山发展的资源效益、环境效益和社会效益的协调统一,尽快解决目前矿山存在的一面墙、坑口林立、废石杂乱、地表损毁及开采过程环境差、水准低、管理粗放、挑肥拣瘦等显著难题。”
方有为说完这段话,顿住,低头看了看笔记本,喝了口茶,正要继续讲,忽然门被推开了,走进来一个穿着白衬衣黑裤子的中年官员,径直走到方有为身边,附耳嘀咕了几句。
方有为一边听对方说话,一边微微点头,目光突然变得严峻而凌厉,扫过众人,最后落在了马鸣的脸上,又迅速收了回去,淡淡说了句:“等我讲完吧。”
话筒没关,大家都听到了。声音很严肃,还有些沉重。
中年官员颔首退了出去。
左手边的陈丽娟用胳膊碰了一下马鸣,悄声道:“县纪委的。”
马鸣哦了一声没有在意。
右手边的雷升也用胳膊碰了一下他,压低声音道:“会不会是找你的”
“不可能啊。”马鸣一笑置之。
陈丽娟回想起方有为的眼神,又望了一眼马鸣,心里突然有种不祥的预感。
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