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一夜间,高新技术园区的开工作一下砸到东江市政府面前,席书礼大会小会再三强调工作的重要性,并直接把该园区定格为省级经济开区,准备上报省委省政府,同时提出在条件成熟后还将申报国家级高新技术开区。??]

利益是最好的永动机。

面对席书礼嘴巴一张,大笔一挥,为各级干部描绘出一个高规格的开区前景,刚刚经历了机构改革的东江各级公务员、事业编工作人员,甚至那些企业编借调的工作人员,一下子又都看到了美好的未来,许多令人向往的岗位似乎正展开笑脸向他们招手。

王鹏那些谨慎、冷静看待高新技术园开的论调,在一片热情高亢的维护声中,被一点一点地淹没,只剩下零零落落,为数不多几个人还苦苦支持着他。

“市长,按照这个拆迁方案,我们下面没法谈啊!”

东江市城市投资集团总经理、原征迁办主任6亮,正愁眉苦脸地坐在王鹏对面大倒苦水,“补偿标准远低于历年各区拆迁标准,违建房又一律不赔偿,失业配套安置、养老政策都没有跟上,我们拿了这些东西去谈,那是要被老百姓骂死的!还有……您看,看这儿……”6亮把文件夹推到王鹏跟前,俯身翻着其中几页文件,“到目前为止,国土、改委的手续都还没有办全,尤其是国土方面,因为市委要申报省级开区,其中很多手续都没有完备,土地计划迟迟批不下来,我们手里什么红头文件都没有,就要上门拆人家房子,市长,我这心里毛啊!”

王鹏到东江工作前,6亮就在征迁办工作,是东江的“老征迁”,工作经验相当丰富。尤其是经历旧城改造以后,他跟着王鹏也学了不少新形势下拆迁工作的有用经验,从政府配套政策中尝到了不少的甜头,认识到只有充分做好失地农民的生活保障工作,才能真正有效地把征迁工作做好。所以,这几年,他对征迁方案中的失业、养老政策极其重视,也促使东江历年来每年都成为运河省征迁工作的先进模范市。

6亮所说的问题,王鹏早已清楚地看到,也召集各部门认真讨论过,但资金始终是最大的问题,尤其是席书礼坚持在2oo2年底前要完成整个园区一半的拆迁工作,资金就更加捉襟见肘,仅用于完成土地补偿和房屋置换都有难度,就更不要说落实其他安置配套政策了。

一直坐在6亮边上的纪凡,看着双眉深锁的王鹏,叹口气说:“要不,先把东江港的资金挪些过来用用?”

王鹏目光一凛,纪凡立刻哆嗦着缩了一下脖子,喃喃道:“席书记提了很多次了,黄书记也早就在会议纪要上签了字,还亲自来问了我几次,我……”

王鹏拿起桌上的烟盒,拔了三支烟出来,扔给纪凡和6亮各一根,自己点了一根,慢慢地吞着烟,心里似油沸一般。

东江的 “财政一支笔”,从他到东江起,就一直是常务副市长承担着,周昌海出事后,这个权力曾一度回到王鹏手里。自从黄克明兼任常务副市长后,席书礼在常委会上小范围调整市长们的工作权限,“财政一支笔”又到了黄克明手里,如果不是纪凡耿直,王鹏目前其实已经处在一种被架空的情形之下。

此刻,连一向不肯低头的纪凡也说出挪用中央资金这样的话来,王鹏心里的难过的确不是任何人都能体会的。

“你的压力我清楚!”王鹏终于看着纪凡说,“但我记得,你曾经跟我说过,坐在那个位置上,就一定要‘有所为,有所不为’,你还记得吧?”

“市长,我知道,但眼下这关难过啊!”纪凡咬牙说,“现在上上下下对高新园区的开一片热衷,如果没有强有力的外力制动,我想这种热情只会到不被投资企业看好的情况下才会有所冷却。就眼前来说,征迁势在必行,后续配套如果不跟上,老百姓拿过去的一系列拆迁政策一比较,社会矛盾立即就会触,到那个时候,您就会被架在火炭上烤啦!”

王鹏夹着烟的手重重地摆了一下,落下一串的烟灰,他皱着眉抚掉裤腿上烟灰的同时,低着头说:“这样的头开不得,纪凡!”

“市长……”6亮也想给纪凡帮腔。

王鹏拍完烟灰抬起头来,扫了纪凡和6亮一眼道:“不要做拆东墙补西墙的事情,这个习惯一旦养成,以后你们的工作不会轻松,只会更加艰难!”他深吸一口气说,“目前的工作有难度,你们的压力很大,这些我都看在眼里,心里也和你们一样着急。但是,越是在这种时候,我们越要冷静,不能让我们的工作陷入死循环。这件事,你们容我再想想,看能不能找出办法来,把这个难关跨过去。”

纪凡与6亮对视了一眼说,“那我再拖拖吧。”

6亮没有作声,整张脸都是灰青色的,内心的沉重明白无误地写在他脸上。

王鹏还没有想到可行的办法,席书礼就在高新园区成立仪式上正式宣布,城投集团要每周汇报征迁进度,完不成年度征迁任务的,无论什么岗位一律下岗,要真正实行能者上庸者下的干部制度。

6亮与纪凡更是成了席书礼、黄克明在大会、小会上的批评对象,承受了常人难以理解的压力。

元旦前夕,席书礼终于找王鹏商量高新园区的资金问题。

“邱教授的那个合同你看过了?”

邱向东的那份合同,是席书礼终于决定找王鹏讨论高新园区的直接动因。

邱向东跟王鹏说过,先前签的只是框架协议,他也要对整个高新园区作进一步的论证,同时也要确认软件产业是否真的会列入东江新的产业调整规划。

尽管管国光大力推崇将软件产业列入东江新的产业调整规划,但省委、省政府在讨论东江的这份报告时,各级领导提出了众多不同意见,其核心意见与王鹏的想法不谋而合。省政府最终给东江的建议是,软件产业可以作为未来二十年东江扶持的产业,但不适合作为短平快产业进行推进。

与此相对应,东江市委在上报新园区开时,没有再提软件园,而是提出了高新技术园区,省委对这一园区的成立没有提出异议。

邱向东在获知这一结果后,以该园区与框架协议内容相违为由,不同意合作开整个园区,但愿意在园区内单独立项合作开。

作为东江市政府没有完全履行框架协议内容的补偿,邱向东提出的新合作方式,即东江市政府以土地出资、他以技术出资的方式进行合作。

王鹏已经领教过席书礼一意孤行时,那种两耳闭塞的态度,所以对席书礼此时找自己商量的行为,不再像过去那样抱着希望。

席书礼提出问题后,他只是朝席书礼含笑点点头,算是回答。

“那你是什么看法?”席书礼又问。

“你想让我怎么做?”王鹏不答反问。

席书礼愣了一下,随即笑说:“看上去情绪不小啊!”

王鹏也笑了笑说:“哪里,你是一把手,当然你说了算。”

“说得我有点目中无人的味道啊!”席书礼话虽如此说,但表情分明显示他认可王鹏这种说法,“如果没什么问题,我看你们就早点把这个投资合同签了,让项目早点落地嘛!”

王鹏右嘴角向上略略一扬,“我们土地出资,邱教授技术出资,项目落地的钱谁来掏?”

“银行啊!”席书礼笑道,“你老弟就不要揣着明白装糊涂了,土地抵押给银行,启动资金不就来了?”

“商业银行的行长们一个个是人精,这样的项目,要他们掏出钱来,一个字——难!”王鹏说。

“难才找你啊!”席书礼道,“我要跟你说的,就是这个贷款问题。”

“哦?”王鹏乜视着席书礼,掂量着话里的份量。

“不光是和邱教授合作的项目要找银行,还有高新园区的开,也需要找银行!”席书礼正视王鹏,“纪凡那个死脑筋,硬是抱着中央的资金不肯撒手,6亮呢,又整天嚷嚷着就业安置、养老安置,这些钱天上不会掉下来,项目没有招来足够多的投资商前,不依靠银行资金,怎么运转下去?”

“土地手续没有下来,银行是不会贷的。”王鹏直接指出席书礼这个想法中的关键问题。

“那你们政府就想办法,抓紧把手续办下来啊!”席书礼不由自主提高了嗓门,“你亲自出面跟银行谈,他们应该会同意相关手续先欠欠吧?”

王鹏的两道眉毛一下拧到了一起,第一次现,“行政秩序”在席书礼眼中形同无物。

他没有出声,既不想答应席书礼,也不想再与席书礼当面起冲突,但他一时又找不到切实可行的办法,来解当下的困局。

纪凡说王鹏会被架在火炭上烤,这一刻,他确实已经感到有熊熊的火焰在屁股底下燃烧,那股灼人的力量,令他周身汗涔涔的。

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