第五百五十九章 得罪人的差事

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如此情况之下，万历皇帝制造了明暗两大危机，天启能够维持一个相对稳定的局面，足以说明他的能力不凡，已经算是功劳一件了。

而且，从某种程度上来讲，天启虽然沉迷于木匠工艺，但也有着无为而治的味道，毕竟，不管怎么说，也无法否认存在这一点的可能。

只是到了后来，随着小冰河时期的到来，伴随着各种天灾的不断，什么旱灾啊，地震啊，雪灾啊，瘟疫啊，等等，再加上辽东的女真日益势大，除非历史上的那个朱由检有着经天纬地之才，有着神鬼莫测之能，否则的话，根本就改变不了大明的结局。

何况，朱由检的资质平平，并没有什么过人之处，还是一个善于猜忌的年轻帝王。

不管是袁崇焕也好，还是孙传庭也罢，亦或者是孙承宗、卢象升、洪承畴等人，虽然他们都有着极为高超的军事能力，即便能够挡得住鞑子的入侵，即便能够镇压得了乱军，但那也能是一时的苟延残喘，治标不治本而已。

尤其是后者，乱军不仅局限于军队的哗变，还有来自于百姓的暴动，已经不单单是派军镇压，就能解决得了的那么简单，这已经牵涉到大明的本源问题，吏治的腐败，致使民心向背，民怨沸腾。

一旦失去了民心，无论是谁，也救不了大明，也改变不了历史。

在这一刻，经过自己的一系列动作，一再地改变历史的运行轨迹，使得大明迈入了正轨，前途一片光明，但崇祯还没有真得就自大到以为，同等条件之下，会比朱由检和朱由校做得更好。

毕竟，崇祯清醒地知道，自己最大优势，之所以可以一再地扭转历史，频频化不利为有利，最根本的原因还是，也是决定性的因素，那就是自己不仅是一个穿越者，还对诸多的历史信息有着相当程度的熟悉了解。

说白一点，崇祯是占了事后诸葛亮、马后炮的优势，对于大明的情形有着清晰地了解，并有着诸多的事例和手段可以借鉴，并不是他这个人的能力有多么强。

很快，随着毕自严的讲话接近尾声，崇祯也从万千思绪中清醒了过来，神色凝重地看着毕自严和林宗载，满含意味深长之色，略微沉吟了一下，这才沉声接话道：“矿监税使制度，确实需要进行相应的调整，否则的话，天下的商贾，将会永无出路，永远也无法发展壮大起来。”

崇祯顿了顿，语气加重了几分。

“毕爱卿，林爱卿，你们商议一下，整理一个方案出来，对矿监税使进行改革，既能达到对商贾监督的目的，防止偷税漏税的发生，也能避免矿监税使的肆意而为，违法乱纪，破坏大明的商业。”

不管是林宗载，还是毕自严，都没有接话，他们的心里更是清楚，崇祯所讲的方案，远没有说得那么简单，不仅仅是有着相应的奖惩，还要涵盖相应的律法惩治机制。

确切的来讲，皇上这是想进行吏制改革，而最先被开刀的就是矿监税使！

一念及此，同时想到了这一点的毕自严和林宗载，忍不住地对视了一眼，眉头都是微微蹙了起来，感觉肩上的担子愈发的沉重，责任更大。

当然，也不可避免的是，将会得罪许多人。

毕竟，不管是担任矿监税使之人，还是各地收税衙门的官吏，除了微末不入流而没有官阶的税使，稍大一点的官吏，都会有着非同一般的背景。

原因再简单不过了，不管是哪个朝代，税务衙门，绝对都是一个肥缺，即便是最底层的税使，也是为人所追捧的对象，自然而然地，税务衙门的水，不仅很深，还很浑。

这也就不难理解，一旦对税务衙门进行吏制改革，随着一些官吏的纷纷下马，或是被问罪，或是被裁撤，亦或是被罢黜为庶民等等，将会牵涉出他们背后的势力，自然而然地，得罪人将会是必然。

不知道是看出了他们的心思，还是本就如此，原本就准备这样说，崇祯接下来的话语，正好验证了毕自严与林宗载的这种心里猜测。

“对矿监税使制度的改革，虽然涉及到了吏部和刑部，但主要还是集中在户部和商部，毕竟，改革的是否顺利，能否奏效，将会直接关乎到朝廷的财政收入，以及大明的商贾，自然也就主要集中在户部和商部两个衙门。”

“不过，矿监税使，之所以腐败严重，不仅仅是因为相应的惩处律法缺失，相应的惩处手段不够严厉，主要还是在于，矿监税使的权力过大，已经不单单是监督那么简单，而是还涵盖了收税的权力。”

“因此，你们制定相应的改革方案之时，不仅要制定出更加严厉的惩处手段，让他们不敢腐败，不敢贪污，还要细化其中的职位划分，进行分权，限制他们的权力。”

尽管心知这是一个得罪人的差事，但听到崇祯这一番的言词，其中的诸多建议，从两个方面设计方案，严厉的惩罚机制和细化职权，将监督与收税独立开来，毕自严和林宗载也不得不认可这个思路，满脸的深以为然之色。

不口否认，矿监税使的恶劣行径，之所以臭名昭著，为人所诟病，不仅仅是因为他们是宦官，为皇上所直接委派，有着帝王的故意纵容，但主要还是在于权力的过大。

如果矿监税使的权力，仅限于监督方面，即便他们有着深厚的背景，巨大的靠山，但所制造的祸乱和危害，也要小得多，还能在所接受的范围之内。

毕竟，万历年间的矿监税使宦官，无法无天四个字，已经不能形容他们的行径，直接在交通要道设卡收税，亦或是打上门去收税，与强盗何异？

即便是那些手段稍微温和的宦官，也是假借防止物料损坏的名义，商人交物品之时，规定物品必须要包装，然而，那些宦官却趁机抬高包装费，使得商人们索要支付的包装费，已经超过了物料的价值。