第四十一章政策的漏洞

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吴则早有准备，把桌面上的茶具清理了一下，然后把大旭县一调图和高清卫星图并列摆开。

他指着一调图，上面是区分各种耕地种类的五颜六色的板块，“第一次土地大调查是在87年，没错吧？”

“去年开始已经进行二调了。”彭景学提醒。

“是，去年开始第二次土地大调查，但想要完成这项目艰巨的任务，至少得到明年才能整理出二调图！”吴则对此是很了解的。

“这跟土地增减挂钩有什么关系？”彭景学更加迷糊了。

吴则又指着一调图，很快找到了自己老家所在的位置。

“且不说别的地方，就说我老家。我小时候的记忆，就在90年代。我记得那时候我在村口上小学，学前班、一二三四五年级所有的学生，全都挤在一个教室上课，全校总共就一个老师，教语文也教数学，教完学前班教一年级，挨个轮流，一堂课下来，你根本不知道学了什么。”

吴则说起了小时候的经历，“那时候穷啊，家里一年吃不上一顿肉。我奶奶每天早晨五六点钟起床煮猪食，顺便给我烤几个红薯带去学校。中午吃玉米糊配水煮南瓜尖，晚上还是玉米糊配水煮南瓜尖。玉米都是石碾磨出来的玉米粉，不像现在还能脱壳，而且磨得特别细。那时候玉米粉很粗糙，简直难吃极了。那时候我最讨厌的食物就是玉米糊。能吃到大米饭，还是我妈妈去姥姥家回来才能带回来大米。”

小树屯和百硕屯相距不远。

这样的记忆，其实是相通的。

彭景学听了这一番回忆，颇有共鸣，但他没有流露出任何感情，只是淡淡道：“我小时候过得比你还艰难，从来没吃过一顿饱的。”

吴则继续述说自己的观点：“大概到了96年，还是97年？”

他不是很确定准确的时间点，“我们屯才开始陆续种植水稻，才开始吃上大米饭。当时也没办法，一家一两亩地，玉米产量高，水稻产量低。想吃饱，只能种玉米，甚至是产量更高口感更差的木薯。”

“其实在玉米糊里面加一把稻米，味道就好多了。”彭景学仿佛梦回上世纪，脑海里闪过无数怀旧的画面。

“是啊。”

吴则很是认同，“彭局，你看看一调图上面，我们百硕屯前面大片的耕地，全都是旱地。可实际情况是，每年到了这个季节，那里一片水汪汪，老百姓都在续满水的水田里插秧。要不了多久，哪里就会冒出来绿油油的稻田，九十月份，就是黄灿灿的稻谷丰收。”

“等到二调工作完成，二调图上就会把这种错漏给改正过来了。”彭景学没太把这种现象当回事。

原本是旱地，后来改成了水田，这在全县各地都普遍存在。

村民有水了，亦或者自己兴修了灌溉工程，把耕种作物更改为更需要的种类，那都是村民能够自主决定的，他们国土局不可能事无巨细都过问。

“彭局！”

吴则黑白分明的眼睛里却是神采奕奕，“在这中间，就有能够操作的空间！”

“怎么操作？”彭景学一时间还没反应过来。

土地增减挂钩在今年才在省内逐渐开展试行，毫无经验。

“彭局，你想想，一亩水田指标，卖给一线城市，多少钱？”

“好的话，一亩20万。”

“一亩旱地指标值多少钱？”

“对半砍吧，一亩10万左右。”

“这就对了！”

吴则笑了起来，“老百姓自行把旱地改为水田，也是新增了县里的水田耕地面积！”

“哦——”

彭景学恍然明白过来。

“咱们把全县老百姓自行旱改水，以及新开垦的田地，统计一下，那就是新增水田和新增旱地！”

吴则哈哈一笑，“这就是老百姓这么多年来，为全县累积的财富！咱们要做的就是统计起来，然后报送到国土厅，等专家验收通过，新增耕地指标获批，就可以直接交易，充实财政！”

这一番话，可以说是让彭景学豁然开朗。

没想到土地增减挂钩还能这样玩！

这方法要是能行，简直是空手套白狼！

不用任何成本，就能够统计出大量的新增耕地！

不过仔细一想，又觉得不妥。

这种做法，分明是钻政策的漏洞！

听起来很诱人，轻轻松松获得大笔资金，数千万上亿，这对大旭县财政来说，无疑是雪中送炭。

但终究是投机取巧，搞不好东窗事发，要被追究责任。

到时候承担责任人，首当其冲就是他彭景学！

他抬眼看向正在兴致勃勃眼神明亮的吴则，对这个比他儿子大不了几岁的年轻人，真可谓是无话可说。

这小子脑子里总有这种天马行空的异于常人的想法，可以说是胆大包天！

他又想起了清土村高标准农田项目。

显然没有什么事情是吴则不敢想不敢干的。

这是个危险的年轻人！

不能轻易上当！

见彭景学一边深思一边脸上表情阴晴不定，吴则连忙添油加醋：“就仅仅是我们百硕屯那里，新增水田就有几十亩，加上新河村其他几个屯，凑个一两百亩的新增水田轻轻松松！那可是几千万的财政收入，彭局！”

“不行，这种做法太危险了！”彭景学终究是想通了，微微摇头。

“没有危险！”

吴则理所当然的觉得这种做法合情合理，后来多年，土地增减挂钩政策深入实施，各地因地制宜，不少采用这种钻空子的办法，还有更离谱的做法他都没说呢。

彭景学还是摇头，“你说的这种情况，一调图和实际耕地情况有所偏差，现在二调工作进行中，很快就纠正了。咱们这种投机取巧的办法，瞒不住的，很轻易就被二调工作给发现纠错。”

“但二调工作没那么快完成的，至少要等到明年！”

吴则信誓旦旦，“在二调图出来之前，赶紧把新增耕地统计出来！到时候二调图出来，谁知道是咱们国土局搞出来的新增耕地，还是老百姓自行整理出来的新耕地！”

“还是不行！随随便便几千万的资金数额，一旦出事，那就是大事！”

彭景学不敢冒险。

有些人崇尚中庸之道，不是没有道理的。

多做多措，少做少错，这都是几千年文化沉淀下来的一些糟糠，但流传下来也有一定道理。

真要出事了，他铁定是被一撸到底，更有可能去踩几年缝纫机。