第四百三十六章 会议纪要

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旁边的乐哥也愣了一下，他奇道：“我们省这第一起行政诉讼不用我们管了！？部长，你也终于学会“甩锅了”？”

这话问的直接，虽然也是张睿明早就预谋好的打算、想要的结果，但此时突然被直白说破，他却还是有些迟疑，甚至是有点难以言说的尴尬，就像是一个总是紧绷着的法条，突然一下脱了轨，什么都不用管不用顾了，此时一下竟有点“偷了懒、拖了后腿”般的不好意思。只能默默的点了点头，以示属实。

他略一犹豫，还是补充了几句道：“虽然是不用我管了，但估计还是会落到我们部的头上，估计可能是交给韩副部长作为主办检察官吧……总之，就算不是我来主办，你们几个还是要好好配合韩部长，帮她将这起极具示范意义的行政公益诉讼办好。”

张靓和段乐咏面面相觑了一下，但还点了点头，三人接下来又闲扯了一下，两人看出张睿明情绪不好，也不好太过打扰，便说了两句便退出去了。

这天张睿明下班倒难得的准时了一次，一到点便离开了办公室，他都没去食堂吃晚饭，也是担心那些个异样的目光，毕竟今天自己手撕领导的“英勇事迹”不用想，都已经迅速传遍了全院，不知道背后被人说成了什么样。张睿明只能躲进宿舍里，独自翻出两本书来，打发了这一晚的时光。

这一晚，他的手机再没有响起过，是风暴过后、一片狼藉的宁静，虽然没有电话进来，张睿明还是注意到了一个细节：在市检院中层干部业务群里，老严宣布了明天出席在公益诉讼研究基地的“土地出让领域研讨会”的名单，其中并没有自己的名字，而韩语山的名字就紧跟在严路后面，显得那么刺眼。

…………

在难得的一夜饱睡过后，张睿明心情是一片轻松，睁开眼，脑袋里是近段时间里难得的放空，不用去想着案子的跟进，不用担心进度跟不跟的上，会不会超限，这总少有的体验让他颇为轻松。回到办公室，开展一天的日常工作后，他很快将清单上的任务完成了一番，到了中午时分，居然还有时间空隙去翻找下过往的案卷，查漏补缺，搞搞“回头看”。这是张睿明许久没曾想过的“幸福时光”。

可是，在闲下来的时候，他脑袋里还是不由自主的想起，此时在津港大学那个“公益诉讼理论研究基地”，应该正在召开市检为这个案子而特意准备的“研讨会”，现在进行的怎么样了？自然资源局来了代表没有？什么级别？业内又是那些人与会？在会上高裕民会怎么提出问题？两家的关系会不会恶化？这些个问题与难点，张睿明明明知道与自己无关，但他还是忍不住考虑起来，想到关键处，还忍不住想找人讨论一下。

他一回头，发现自己部里几个得力干将大都去了这次会场，他想找个人讨论一下都发现自己是一个孤家寡人，被落在了这空荡荡的境地，他苦笑一下，埋头继续整理起过往的案卷来。

到了午饭时间，张睿明伸了一下懒腰，刚准备起身，却听见走廊上响起一阵急促的脚步声，接着咿呀一下，张

靓一脸郁闷的推门进来。看到这位“爱徒”如此模样，张睿明心里一动，明白肯定是出了什么事情。他还没开口，倒是张靓抢先叹了口气，一脸不悦道：“部长……今天这研讨会上出事了！”

“出事？”张睿明这下来了精神，他顿时感到一阵奇怪，坐回位置上，伏低身子往前靠了靠，奇道：“怎么会出事呢？这只是个研讨会嘛，又还没正式宣布要开庭什么的，能出什么事来？市里……他们没到现场？”

张靓脸上半是气闷、半是急切的说道：“不是，市里来了人，不只是请的被建议单位自然资源局，还有法制办、行政诉讼研究会、律协等等。”

“来了这么多？这是怎么回事？自然资源局来的是哪位领导？”

张睿明这下更是感到一头雾水，像市检今天召开的这所谓“研讨会”，其实倒不如说是“批判会”，高裕民的本意是想借着这场有群众代表、各界人士与会的场合，将这次土地出让金的案子在大众面前抖出来，摆在台面上来，逼着自然资源局解决。一般的被建议单位，见到这样的局面，为了照顾自己的脸面，一般都不会出席，或者随便派下面几个小啰啰来走个过场，绝不会这般大张旗鼓的认真对待，向这样的豪华阵仗，张睿明只感到不可思议。

怎么会来这么多单位？难道自然资源局害怕自己丢脸丢的不够？

张睿明的疑虑还没说完，张靓接下来的话语又让他大跌眼镜。

“市自然资源局的一把手，那个姜局长亲自来了，虽然来的比较晚，但人家一到会场，坐都不坐一下的，就那样直直的站在台下，对着台上的高检他们，人家径自站了一会，一句话都不说，表明态度，直接就转身走人了！”

“啊？还有这种事？”

张睿明可以想象那副场景，一名市局强势部门的正处级干部，径自站在台下，对着台上市检领导一言不发，这本身就是一场宣战，彰显了他们的警戒色，更是表明了他们的立场：不要随便对这样的对手动手。

“真一言不发？”

张靓脸上一阵气恼，仿佛接下来说的是一件让她久久不能于怀的事情。

“他当然不用说话了啦，当时是这样，台上高检他们正借着研讨会的名义，谈到了土地出让领域的新情况，顺便就提到了这个案子，当着众多单位和代表的面，指摘自然资源局在这六千万出让金的追缴工作上又疏忽的地方，在被我们市检提起检察建议后，还未积极有效的采取措施……总之，就是这巴拉巴拉之类的，说白了，就是驳人家面子嘛，当时高检说这些的时候，下面那姜局长脸色就不好看了，站在下面不发一言，我还以为人家是失了面子，说不出话来……可是哪里想到，其实是有人替他说话！”

听到这，张睿明心头顿时划过一道闪电，他讶然道：“是不是突然出了什么变故，人家留了什么后手？”

“你怎么知道……”

张靓顿时被这位部长大人“未卜先知”的能力惊住了，她呆了一下，但马上又接着叙述当时的场景。

“……总之，这突然下面的几名“群众代表”啪啪啪的就站了起来，他们表明身份，其实就是那个当事单位——“陈橙房地产开发有限公司”的员工！你说这惊奇不惊奇，这些人居然混进了我们这研讨会，他们当时一站起来，就拿着一份资料，高举着要向大会解释，高检居然还答应了……”

虽然是事后复盘，但张睿明也可以想象出那副场景来，听到高裕民在现场居然给了这些人展示所谓“资料”的时候，他猛的一拍大腿，知道事情到这就坏了。

“那份资料肯定就是关于这土地出让金的，对吧？”

张靓点了点头，“对！就是关于这六千万的！而且是我们先前在调查过程中，所没有掌握的资料，我也是没想到……居然还有这么一手。”

见张靓如此自责的神情，张睿明心里已然暗叫不好，看来这个资料对于这个案子相当关键，甚至能够左右是否立案。他马上安慰这位美女检察官道：“别自责了，现在我们检院也就公益诉讼这点自诉业务了，调查取证本就不是我们今后的主业，有些瑕疵也很正常，再说了，就凭我们那点调查的权限，有这些个死角很正常，这不是你的问题，说吧，这资料到底是什么。”

张睿明的安慰起了一些效果，张靓的眼神渐渐恢复了光彩，可在又一次提到这件突然杀出来的资料后，她脖子微妙的一颤，似乎即将说到的是一份令人震惊的事物。

“部长……当时这些个陈橙地产公司的，他们居然拿出了……一份市府的会议纪要。”

“会议记录？！”

会议纪要是政府内部议事的记录，是一种记录性、备忘性和告知性的会议公文。它一般是在会议记录的基础上经过加工、整理出来的一种记叙性和介绍性的文件。包括会议的基本情况、主要精神及中心内容，以便于向上级汇报或向有关人员传达及分发。

结构内容上来讲，制作时一般是按会议程序记叙，或者按会议内容概括出来的几个问题逐一叙述。

按一般人的理解来说，这东西不就是一份会议记录嘛，听起来也没什么特别的，可只有经常和机关部门打交道、常常出入单位办事的人就知道，这东西，看起来不起眼，其威力却十分“惊人”。

当前，津港市政府各部门，包括一些市里的国有企业、园区管委会、镇、街道办事处等等，都没有准确标明会议纪要与其他行政公文的区别和差异，经常一会议纪要的形式，直接对外适用、指导和管理相关行政事务，甚至将会议纪要作为依据制定规范性文件或依据会议纪要签订各类协议，这实际上是以“会议纪要”之名，行“行政决定”、“行政指导”、“行政许可”、“行政处罚”、“行政规范性文件”、“行政合同”等等之实，而这种现象，其实远不止津港市所独有。

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